Ликвидация товарищества собственников жилья

Ликвидация ТСЖ или ТСН

Товарищество собственников жилья или товарищество собственников недвижимости может не справиться со взятыми на себя обязательствами. В таком случае требуется провести ликвидацию данной организации, как юридического лица. Закрытие ТСЖ (ТСН) производится согласно законодательству РФ.

Основания для прекращения деятельности

Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:

  • принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
  • подача ходатайства от жилищной инспекции
  • банкротство организации собственников
  • решение судебных органов
  • истечение срока, на который объединение было создано
  • появление информации о незаконности создания

ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:

  • компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
  • был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
  • количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
  • произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
  • организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
  • получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)

Ликвидация товарищества собственников недвижимости, производится в добровольном порядке, когда соответствующий вердикт выносится собственниками на общем собрании жильцов. Причиной добровольной ликвидации товарищества может стать:

  • достижение всех целей, которые имело ТСЖ (ТСН) при создании, и решение всех задач, для которых образовывалось юридическое лицо
  • невыполнение товариществом его первоначальных задач
  • образование крупной задолженности перед поставщиками коммунальных услуг
  • окончание термина действия организации (если товарищество открывалось на определённый срок)

Нормативная база

Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.

В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.

Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).

Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

Порядок ликвидации товарищества собственников является принудительным, если в судебную инстанцию обратились с соответствующим иском представители:

  • налогового органа
  • государственного жилнадзора (при выявлении грубых нарушений)
  • прокуратуры (при нарушении прав, свобод, интересов физических, юридических лиц, государства)
  • органов местного самоуправления (если нарушения были выявлены на этапе создания товарищества)

Кроме указанных лиц, никто не может закрыть организацию через суд, поэтому при подаче жалобы или иска лицом, не относящимся ни к одной из указанных категорий, ходатайство удовлетворено не будет.

Пошаговая инструкция

Как закрыть ТСЖ (ТСН), ниже приведен последовательный алгоритм действий:

  1. создание инициативной группы из членов правления
  2. формирование реестра участников товарищества и подготовка проекта заявления
  3. рассмотрение и подписание заявления
  4. предоставление документа главе ликвидируемой организации
  5. созыв общего собрания с вопросом о ликвидации на повестке дня
  6. голосование с фиксацией результатов в протоколе
  7. создание ликвидационной комиссии
  8. сообщение в «Вестнике государственной регистрации» о предстоящей процедуре закрытия ТСЖ (ТСН)
  9. уведомление налогового госоргана о закрытии
  10. отправка писем кредиторам (если они есть), уведомлений – сотрудникам
  11. проведение расчётов с сотрудниками/кредиторами
  12. составление и утверждение ликвидационного баланса
  13. отправка необходимой документации в курирующую государственную налоговую службу для исключения организации из ЕГРЮЛ (происходит в течение пяти рабочих дней)

Ликвидационная комиссия

Ликвидационная комиссия занимается закрытием в течение 60 дней с момента принятия решения о ликвидации (этот срок отводится по законодательству на закрытие ТСЖ или ТСН). При этом расходы, выходящие за рамки бюджета юридического лица, покрываются виновными в банкротстве организации лицами (например, руководителем организации).

Необходимые документы

Чтобы грамотно и быстро закрыть товарищество, потребуются такие документы:

  • заявление от инициирующих ликвидацию лиц
  • справка о состоянии ликвидационного счёта (это расчётный счёт в банке, который открывается при проведении ликвидации юридического лица для проведения окончательных расчётов с кредиторами)
  • документ, свидетельствующий про оплату ликвидационной госпошлины
  • справка из ПФ
  • копии паспортов членов ликвидационной комиссии и устава
  • протокол ликвидации (протокол собрания владельцев помещений, документирующий принятие решения о закрытии товарищества простым большинством голосующих) либо решение суда.

Голосование о ликвидации проводят в очно-заочной форме. При этом два или более представителя правления совершают обход всех голосующих с предоставлением бланка голосования каждому собственнику.

Стоимость

Денежная сумма, которую нужно оплатить в государственную казну для ликвидации товарищества, составляет 800 рублей. Реквизиты для оплаты следует узнавать в госоргане, находящемся по месту регистрации товарищества.

Сроки процедуры

Срок, который отводится на расчёты с кредиторами и закрытие товарищества, составляет шестьдесят дней с момента публикации намерения закрыть ТСЖ (ТСН) (обычно такая информация публикуется в «Вестнике государственной регистрации»). Если ликвидируется компания, у которой есть долги, судом назначается арбитражный конкурсный управляющий на срок до шести месяцев.

Закрытие с долгами

По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.

Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.

Закрытие без долгов

Ликвидация товарищества без долгов происходит по российскому законодательству по описанной выше схеме.

Закрытие, если председатель против

Если главный член правления товарищества (председатель) выступает против закрытия юридического лица, требуется подать жалобу в жилинспекцию.. Дальнейшая ликвидация осуществляется путём собрания собственников жилой недвижимости и выбора других ответственных лиц и иного способа управлять домом, относящемуся к имуществу товарищества. Это разрешено статьёй № 44 Жилищного кодекса.

Что нужно сделать после закрытия

Так как жилой многоквартирный дом не может оставаться без управления, после ликвидации бывшим участникам нужно выбрать иной способ управления жилым имуществом. При этом управлять указанной недвижимостью могут УК (управляющая компания) или другое вновь созданное товарищество собственников жилья.

Образцы документов

Официальная форма подачи заявления на ликвидацию

Протокол собрания жильцов о закрытии ТСЖ или ТСН

Реестр участников товарищества

Исковое заявление в суд на ликвидацию незаконно созданного ТСЖ

Несмотря на постоянно меняющееся российское законодательство, процедура ликвидации ТСЖ остаётся практически неизменной. Если следовать простым рекомендациям и алгоритму по ликвидации, это не должно вызвать сложностей.

Особенности ликвидации ТСЖ в добровольном и судебном порядке

Причины Этапы и последовательность проведения

Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

Это определенный порядок действий, в процессе которого происходит полное прекращение деятельности и исключение товарищества собственников жилья из ЕГРЮЛ на основаниях ст. 141 ЖК РФ и ст. 61—64.2 ГК РФ.

Причинами для ликвидации товарищества могут послужить:

  • ненадлежащее исполнение созданной организацией своих обязанностей;
  • реализована цель, ради которой создавалось сообщество;
  • истечение срока действия ТСЖ;
  • члены товарищества не имеют 50% голосов от общего числа голосов собственников квартир (п. 2 ст. 141 ЖК РФ);
  • нарушение норм законодательства РФ при создании сообщества;
  • признание реорганизации ТСЖ недействительной.

Закрытие товарищества может носить добровольный и принудительный характер.

Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда

  1. Добровольное прекращение деятельности организации производится на основании п. 3 ст. 161 ЖК РФ, где говорится, что в любое время может быть изменен способ управления домом на общем собрании, и ст. 141 ЖК РФ.
  2. Принудительная ликвидация это способ, осуществляемый в судебном порядке по исковому заявлению, при котором возможно вмешательство в процесс закрытия организации третьих лиц. Это могут сделать жилинспекция, органы самоуправления, члены товарищества и т.п.

Основания для подачи иска установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ:

  • при создании юридического лица были допущены грубые и неустранимые нарушения закона;
  • совершается деятельность, запрещенная законодательством РФ;
  • осуществляется деятельность с неоднократными нарушениями правовых актов;
  • производится деятельность, противоречащая уставу организации;
  • учредителем подан судебный иск, в котором говорится, что продолжение деятельности имеет существенные затруднения;
  • иные случаи, предусмотренные ГК РФ.

Как ликвидировать: пошаговая инструкция

Общее собрание членов товарищества собственников жилья созывается на основании ст. 145 ЖК РФ. На общей встрече выносится решение о закрытии ТСЖ. Для того, чтобы закрыть ТСЖ требуются подготовить такие документы, как:

  • устав организации;
  • оформленное решение учредителей;
  • ликвидационные балансы (промежуточный и окончательный);
  • финансовые документы;
  • список кредиторов, с указанием их требований;
  • исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
  • заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в ИФНС).

Необходимо также заплатить государственную пошлину на основании ст. 333.17 НК РФ. Сумма налога установлена в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

При ликвидации ТСЖ на основании банкротства сумма уплаты налога при подаче искового заявления составляет 6 000 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Сроки упразднения объединения собственников помещений многоквартирного дома зависят от особенностей данного дела (от количества затраченного времени на агитацию жильцов, на вынесение судебного постановления и др.). Процедура ликвидации считается оконченной с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Процесс закрытия товарищества не освобождает жильцов от обязательства своевременной уплаты ЖКХ и внесения денежных средств за содержание общедомового имущества.

В добровольном порядке

Необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. На основании устава товарищества инициатор (или инициативная группа) должны уведомить остальных членов о созыве общедомового собрания (чаще всего информация размещается на стендах подъездов дома).
  2. В целях отражения информации о прошедшем собрании необходимо заполнить протокол. В нем сообщается следующая информация:
    • вид собрания (внеочередное);
    • дата и место проведения;
    • полные наименование и реквизиты ликвидируемой организации;
    • количество человек, явившихся на встречу;
    • обсуждаемые вопросы;
    • количество голосов за и против, а также воздержавшихся;
    • установленное итоговое решение;
    • фамилия, инициалы и подпись председателя;
    • фамилия, инициалы и подпись секретаря собрания.
  3. На общем собрании формируется ликвидационная группа из числа членов товарищества и оформляются заявления о выходе из товарищества, в которых указываются следующие данные:
    • номер квартиры;
    • Ф. И. О. собственника помещения;
    • номер документа, удостоверяющего право собственности;
    • количество голосов.
  4. Поставить в известность ИФНС о начале процедуры ликвидации.
  5. Публикация информации о ликвидации организации в СМИ («Вестник государственной регистрации»). Согласно приказу ФНС от 16.06.2006г. № САЭ-3-09/355@ следует разместить информацию о принятом решении исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
  6. Обязательно отправить уведомления кредиторам о решении ликвидации существующего товарищества.
  7. На основании приказа ФНС России от 09.09.2005г. № САЭ-3-01/444@ необходимо произвести сверку расчетов с налоговыми органами.
  8. Произвести инвентаризацию активов и обязательств в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
  9. Комиссией составляется ликвидационный баланс. В нем содержится вся финансовая информация.
  10. Созыв и проведение собрания с целью утверждения баланса.
  11. Предоставить в ИФНС пакет документов в соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ №129. Для направления информации необходимо заполнить заявление (форма № Р16001), в котором должны быть отражены следующие сведения:
    • наименование органа, в которое будет направлен пакет документов;
    • название и адрес ликвидируемого товарищества;
    • описание перечня документов, которые прилагаются к данному обращению;
    • дата и подпись ответственного исполнителя.

    К заявлению прилагается:

    • протокол собрания;
    • ликвидационный бухгалтерский баланс;
    • отчетность для Пенсионного фонда;
    • квитанцию об оплате госпошлины.

    Все вышеперечисленные документы необходимо заверить у нотариуса.

Скачать бланк протокола собрания членов ТСЖ о его ликвидации
Скачать образец протокола собрания членов ТСЖ о его ликвидации
Скачать бланк заявления о выходе из ТСЖ
Скачать образец заявления о выходе из ТСЖ
Скачать бланк заявления по форме 16001
Скачать образец заявления по форме 16001Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам: +7 (499) 938-47-82Москва

По решению суда

При ликвидации организации через судебные органы инициаторами могут быть:

  • жильцы домовладения;
  • контролирующие органы (жилищная инспекция, налоговая служба или прокуратура);
  • государственные органы и органы местного самоуправления могут подать иск на предъявление обвинений, указанных в п. 3 ст. 61 ГК РФ.

В случае, если инициатива исходит от владельцев жилых помещений, то они создают инициативную группу, которая занимается коллективной подачей иска в суд.

Перед подачей иска в суд надзорный орган выносит предписание на устранение допущенных нарушений. Если установленное противоречие закону не будет исправлено, то организация подлежит ликвидации в судебном порядке.

В соответствии со п. 5 ст. 61 ГК РФ ликвидация осуществляется лицами, на которые возложена данная обязанность. Предпринимаются следующие шаги:

  1. Публикация сообщения в СМИ о ликвидации, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами.
  2. Осуществляют принятие мер по выявлению кредиторской и дебиторской задолженностей и в письменной форме уведомляют кредиторов о ликвидации организации.
  3. По окончании срока предъявления требований от кредиторов, составляется промежуточный ликвидационный баланс.
  4. При необходимости осуществляется продажа имущества товарищества.
  5. Производится выплата по долговым обязательствам.
  6. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
  7. Решается вопрос об имуществе, которое осталось во владении ТСЖ после выплат кредиторам.
  8. Подаются документы в налоговую инспекцию для регистрации ликвидации юридического лица.

Отличия в процедуре

При наличии долгов

Перед ликвидацией будут проведены дополнительные проверки на выявление факта мошенничества. Имущество товарищества-должника выставляется на продажу. Долги перед кредиторами выплачиваются в порядке очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ.

Если не осуществляло деятельность

Закрытие такого товарищества носит лишь формальный характер и также может ликвидироваться собранием жильцов при соблюдении следующих условий:

  • Нет задолженностей перед третьими лицами.
  • Со стороны налоговой нет претензий по поводу нулевого баланса.

Банкротство

Это такое финансовое положение организации, при котором невозможно возмещение долговых обязательств. Товарищество может быть признано банкротом на основании ст. 65 ГК РФ.

Основным отличием от ликвидации является наличие признаков неплатежеспособности по обязательствам и закрытие организации с долгами в особо крупных размерах.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ процедура банкротства применяется в случае, если требования по задолженностям юридического лица составляют не менее 300 000 рублей.

Причины

  • Несвоевременная оплата и накопление долгов по коммунальным счетам.Вследствие этого выносятся штрафные санкции, начисляется пеня. Так как ТСЖ является некоммерческой организацией, то нет денежных ресурсов для оплаты штрафов.
  • Нецелевая растрата денежных средств, оплаченных жильцами дома за коммунальные услуги.

Этапы и последовательность проведения

  1. Компания может сама обратиться с арбитражный суд с целью признания своего банкротства. Также инициаторами банкротства товарищества могут выступать организации-кредиторы, не получившие денежных средств за оказанные услуги.
  2. После рассмотрения заявлений и сопутствующих доказательств суд может дать возможность организации расплатиться по долговым обязательствам. Таким образом, процедура банкротства откладывается.
  3. Наблюдение:
    • проводится анализ реального положения товарищества;
    • выявляются кредиторы;
    • санация (жильцы оплачивают свои долги по коммунальным услугам).
  4. Если возмещение долгов невозможно, то ТСЖ признается банкротом и закрывается по стандартному плану ликвидации.

Дополнительно предлагаем ознакомиться с материалами, в которых подробно рассказано о том, что собой представляет структура ТСЖ, какие плюсы и минусы имеет, чем отличается от ТСН и что входит в финансово-хозяйственную деятельность этой организации. Также читайте о том, может ли УК управлять домом совместно с ТСЖ, по каким причинам возникают споры, как и куда жаловаться в этих случаях и что такое ассоциация ТСЖ и ЖСК.

Процесс ликвидации может затянуться на неопределенный срок. При возникновении существенных разногласий между членами ТСЖ, а также при отсутствии свободного времени и специальных знаний по этому вопросу, наилучшим решением будет обращение к высококвалифицированному юристу с целью нахождения скорейшего выхода из сложившейся ситуации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *