Распоряжение имуществом подопечного

Как опекун вправе распоряжаться деньгами опекаемого?

Здравствуйте. Огромное Спасибо за Ваши консультации!!!

Хотела бы «уточнить» право опекуна пользоваться денежными средствами(пенсия по инвалидности) опекаемого:

1.Согласно п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, вы имеете право снимать со счета и пенсию и пособие, выплачиваемые на имя подопечного. Отдел опеки вправе требовать от Вас только открытия одного специального счета для перечисления вышеуказанных средств и предоставления отчета об их использовании.

2.Согласно ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе пенсия, пособия и иные предоставленные на его содержание социальные выплаты, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.

Так все таки «Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации» или «расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет» .

Тоесть огроничения на сумму снятия есть или нет? Имею ввиду что ежемесячно пенсия 10 000могу снимать полностью или «в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения»

Заранее Благодарю.

Имущество недееспособного гражданина

Отвечает юрист Правовой группы Центра лечебной педагогики Елена Заблоцкис:

Добрый день!

Признание гражданина недееспособным не лишает его всех прав, а лишает только права самостоятельно совершать определенные в законах юридически значимые действия. Имуществом, принадлежащим гражданину, признанному недееспособным, распоряжается его опекун от его лица. Право самого опекуна в распоряжении имуществом подопечного ограничено законом. Так, например, продать недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, в том числе долю в квартире, или поменять его на другое недвижимое имущество возможно при определенных условиях с согласия органа опеки и попечительства. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество подопечного может быть отчуждено в следующих случаях:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
Для совершения сделки необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства.
Поэтому безусловно, если недееспособному гражданину принадлежит недвижимое имущество и особенно доля в нем, возникают сложности с совершением сделок в их отношении. Условием совершения опекуном любой сделки от имени подопечного является выгода подопечного. В сделках с недвижимостью это, прежде всего, улучшение жилищных условий недееспособного. Другие лица, унаследовавшие доли в недвижимости совместно с недееспособным гражданином, могут продать свои доли в порядке, установленном гражданским законодательством (преимущественное право покупки долей имеется у других сособственников, в том числе и у недееспособного гражданина). Если недееспособный гражданин располагает средствами и может выкупить долю, то расходование денежных средств на ее приобретение достаточно легко обосновать улучшением жилищных условий, и на сделку органы опеки и попечительства дадут согласие. Если недееспособный гражданин (опекун от его имени) отказывается от покупки доли, то доля продается в обычном порядке (не требуется согласие органа опеки и попечительства, т.к. эта доля не принадлежит недееспособному). Если будет необходимость продать все жилое помещение, чтобы разделить денежные средства между сособственниками и приобрести каждому из них отдельное жилье, то для получения разрешения органа опеки и попечительства на продажу доли недееспособного гражданина необходимо представить, помимо договора о продаже доли, и договор о покупке другого жилья недееспособному гражданину, свидетельствующий о том, что новые условия его проживания не ухудшатся по сравнению с имеющимися.
После ухода из жизни недееспособного гражданина его имущество наследуется законными наследниками в порядке очередности, установленной статьями 1142–1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ, т.к. недееспособный гражданин не может оставить завещание. Если отсутствуют законные наследники или они отказались от него, не вступили в наследство, то имущество переходит в собственность муниципальных образований, субъектов РФ или РФ в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ.
Необходимо помнить и о том, что опекун в своих действиях должен учитывать мнение подопечного о совершении любых действий в его интересах. Тем самым право опекуна распоряжаться имуществом подопечного в его интересах ограничено также и мнением подопечного.

Статья 37 ГК РФ. Распоряжение имуществом подопечного

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Комментарий эксперта:Ст. 37 ГК РФ устанавливает правила имущественных отношений между опекунами и находящимися под их опекой лицами, степень их возможности и ограничения прав, связанных с совершением действий от имени подопечных и для выражения их интересов. Нормы статьи находятся в соответствии с ФЗ «Об опеке» № 49-ФЗ.

См. все связанные документы >>>

Правовой режим имущества подопечных установлен главой 4 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

По общему правилу, закрепленному статьей 17 указанного Федерального закона, подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. В то же время опекуны, попечители и опекаемые могут иметь имущество в общей собственности по соответствующим основаниям гражданского законодательства.

Опекуны и попечители не вправе пользоваться имуществом опекаемых ими лиц в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (см. комментарий к статье 36 ГК РФ). При этом опекаемые с согласия опекунов и попечителей могут пользоваться имуществом последних.

Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. На опекунов и попечителей возлагаются обязанности по охране имущества подопечных, в том числе путем обращения в суд с виндикационными и негаторными исками.

Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов, однако попечитель такого гражданина вправе требовать признания недействительными сделок, совершенных подопечным без согласия попечителя.

В соответствии со статьей 18 названного Федерального закона опекун или попечитель (за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности) обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.

Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.

Имущество подопечного, в отношении которого заключен договор доверительного управления, опекуну или попечителю не передается.

Распоряжение имуществом подопечных осуществляется исключительно в интересах последних. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение таких денежных средств только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений законодательства о дееспособности граждан.

Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.

Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

— принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

— отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

— отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

— отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;

— отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Для заключения указанных сделок требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:

— отказе от иска, поданного в интересах подопечного;

— заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;

— заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого и как это сделать?

На начало 2020 года на воспитании в семьях находится более 310 000 несовершеннолетних детей. Каждый из них является владельцем какого-либо имущества. Это может быть недвижимость, денежные средства на счетах, личные вещи. В зависимости от вида объекта имущества различается порядок распоряжения им. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опекун не наделяется правом собственности на имущество подопечного. Но несовершеннолетние и недееспособные граждане лишены возможности самостоятельной реализации гражданских прав. Поэтому при оформлении сделок опекун выступает от их лица.

Закон различает порядок распоряжения имуществом подопечных:

  1. Недееспособные и малолетний граждане. Они находятся под опекой. Закон позволяет данным гражданам совершение только мелких бытовых сделок. Все остальные сделки проводятся опекуном. Мнение подопечного не учитывается. А сам опекаемый при оформлении сделки не присутствует.
  2. Ограниченно дееспособные и несовершеннолетние граждане. Они находятся под попечительством. Закон позволяет им распоряжаться личными доходами (стипендией, заработком). При совершении сделки владелец должен присутствовать лично. А попечитель только дает согласие на оформление сделки.

Важно! Любая сделка с имуществом подопечного должна совершаться с предварительного разрешения районного отдела опеки.

Порядок распоряжения опекуном имуществом подопечного зависит от вида объекта.

Недвижимое имущество подопечного

Если опекаемый является владельцем квартиры, то опекун должен:

  • обеспечить сохранность имущества;
  • проводить текущий ремонт;
  • ежегодно выплачивать имущественный налог.

Сдать объект в аренду, в наем, в пользование или в залог можно исключительно с согласия районного отдела опеки (ст. 28 ФЗ от 2008 года № 48).

При этом ст. 20 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.

Исключение составляют следующие случаи:

  • по договору мены (если сделка ведет к явной выгоде подопечного);
  • по договору ренты (если контракт ведет к явной выгоде подопечного);
  • при перемене места жительства;
  • в случае обращения на квартиру принудительного взыскания;
  • в исключительных случаях (дорогостоящее лечение).

Однако для оформления сделки необходимо получить разрешение отдела опеки. Документ выдается в течение 15 дней с момента подачи заявления.

В случае выдачи отрицательного решения органа местного самоуправления, опекун может обжаловать его в суде.

Вклады в банках

К счетам подопечного относятся:

  • личные счета в кредитных организациях;
  • номинальный счет на имя опекуна, на который перечисляются пособие и пенсия опекаемого.

Сумма денежных средств, размещенных на счетах в одной банковской организации, не может превышать размер возмещения по вкладам, предусмотренный ФЗ от 2003 года № 177. В 2019 году размер возмещения составляет 1 400 000 р.

Важно! Если суммарная величина вклада + проценты превышают установленный рубеж, то банковская организация обязана уведомить отдел опеки и опекуна.

Данные требования применяются и к номинальному счету. Снять деньги с любого счета, кроме номинального, можно только с разрешения отдела опеки.

Среди доходов подопечного можно выделить:

  • пособие;
  • пенсию;
  • суммы, выплаченные в качестве возмещения вреда;
  • алименты;
  • стипендию;
  • заработок.

Суммы пособий, пенсий, возмещения вреда и алиментов перечисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна (ст. 37 ГК РФ). Он обязан расходовать их исключительно в интересах подопечного.

На данные средства необходимо обеспечить:

  • питание подопечного;
  • медицинское обслуживание (за исключением услуг, оказываемых по ОМС);
  • покупку сезонной одежды;
  • приобретение мягкого инвентаря;
  • покупку средств личной гигиены;
  • другие траты в интересах подопечного.

При распоряжении имуществом, опекун должен руководствоваться мнением подопечного. В случае, если выяснить мнение не представляется возможным, то необходимо учитывать информацию, полученную от родных и близких опекаемого. Суммы стипендии и заработка опекун тратить не вправе. Данные средства расходуются опекаемым самостоятельно.

Личное имущество

Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:

  • личные вещи;
  • унаследованные и подаренные драгоценности;
  • гаджеты, приобретенные лично для него;
  • мебель, купленная на его денежные средства.

Каждый объект собственности опекаемого вносится в реестр имущества. Реестр хранится в личном деле подопечного.

Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.

Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.

Доверительное управление имуществом опекаемого

Ст. 38 ГК РФ предусматривает возможность передачи имущества подопечного в доверительное управление. Например, у подопечного есть в собственности акции. Но опекун не обладает специальными знаниями в управлении ценными бумагами. В этом случае отдел опеки может заключить договор о доверительном управлении с третьим лицом.

Важно! Прибыль от процесса управления перечисляется на счета подопечного.

В случае, если опекун имеет возможность осуществлять управление самостоятельно, то договор может быть заключен с ним. Например, если у опекаемого есть в собственности квартира, но он фактически проживает у опекуна, жилое помещение может быть сдано в аренду. Но средства по арендной плате должны перечисляться подопечному.

Регистрация в квартире возможна исключительно с согласия собственника. Если владелец является недееспособным или несовершеннолетним, то он не может дать согласие.

При этом, опекун вполне может проживать в квартире подопечного без регистрации. Для получения прописки придется получить согласие районного отдела опеки.

Сделка опекуна и опекаемого

Ст. 37 ГК РФ предусматривает запрет на совершение сделок с подопечным как самого опекуна, так его родственников и супругов. Исключение составляет ситуация, когда сделка ведет к безусловной выгоде подопечного. Например, дарение.

Как опекуну продать имущество подопечного?

Перед продажей имущества подопечного необходимо получить согласие отдела опеки. Разрешение нужно получать на недвижимое имущество, транспорт, акции.

Процедура получения разрешения устанавливается на региональном уровне. Поэтому для получения точного перечня документов необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Важно! Для получения разрешения опекун должен доказать, что сделка проводится в интересах подопечного.

Примерный порядок действий:

  1. Подготовка документации и аргументации.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение разрешение или отказа в выдаче согласия.

Срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней.

Отчетность по совершенным сделкам

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 2008 года № 48 опекун обязан ежегодно, в срок до 1 февраля сдавать отчет о распоряжении доходами подопечного (алиментами, пенсией, пособиями). Также он указывает данные о сохранности имущественных объектов (квартир, домов, земельных участков, автотранспортных средств).

Отчет должен включать следующую информацию:

  • о состоянии объектов собственности подопечного;
  • о местах хранения объектов;
  • об имуществе, купленном взамен проданного;
  • о доходах подопечного, полученных от доверительного управления;
  • о расходах за счет имущества (включая средства на номинальном счете опекуна).

К отчету нужно приложить квитанции о совершенных тратах. Исключение составляют продукты питания, бытовые товары.

Обязательно включаются в отчет товары, стоимость которых превышает 2 МРОТ по региону для данной категории подопечных (детей или пенсионеров).

Важно! Родители недееспособного, который является инвалидом детства, освобождается от предоставления сведений о расходах с номинального счета (если до 18 лет ребенок проживал с ним).

Образец отчета опекуна (заполненный, бланк):
alt: Отчет опекуна (Заполненный)

Наследование опекуном имущества подопечного

В случае гибели подопечного, опекун может получит права на его имущество. Но не во всех случаях.

Если опекун был отстранен от исполнения обязанностей за совершение виновных действий в отношении подопечного, то он может быть признан недостойным наследником (ст. 1117 ГК РФ).

Что важно, опекаемый имеет право на имущество представителя в случае его смерти. Причем даже при наличии завещания, подопечный имеет право на обязательную долю.

Опекун может быть наследником по закону, если он входит в состав наследующей очереди подопечного.

Наследником недееспособного опекаемого может быть опекун, если он является ему:

  • родителем;
  • супругом;
  • ребенком;
  • усыновленным;
  • другим родственником наследующей очереди.

Важно! Опекун может стать наследником несовершеннолетнего подопечного только по закону, если является его родным.

Несовершеннолетние дети не наделены правом оформления завещания. С момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности, гражданин также теряет право оформления волеизъявления.

Если гражданин оформил завещание в трезвой памяти до получения заболевания, то опекун может вступить в наследство по волеизъявлению.

Другие потенциальные наследники опекаемого могут обратиться в суд для оспаривания завещания. Так как гражданин был признан недееспособным.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Продать квартиру подопечного можно только с разрешения опеки при наличии веских оснований (болезнь, переезд).
  2. Опекун может распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями опекаемого на его нужды.
  3. Расходы опекуна контролируются отделом опеки.
  4. Снять деньги со счета подопечного можно только с согласия отдела опеки.
  5. Для получения денег с номинального счета получение разрешения не требуется.
  6. Опекун может быть наследником подопечного по закону или при наличии завещания, составленного до лишения дееспособности.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?

Нет. На деньги ребенка можно делать ремонт только в его квартире. Ремонт в квартире опекуна будет рассматриваться как нецелевое использование денежных средств.

Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.

Нет. В 2019 году такая возможность не предусмотрена. Если необходимо направить отчет дистанционно, то оформите почтовое отправление.

Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?

Закон запрещает сделки между опекуном и подопечным. Но в вашей ситуации сделка совершится в интересах подопечного. Поэтому обсудите такой вариант с отделом опеки.

Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?

Может. Закон предусматривает для опекуна возможность использования имущества подопечного.

Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?

Закон налагает запрет на продажу недвижимости подопечного. Причем не имеет значения, единственная она или нет. Для получения разрешения необходимо доказать специалистам отдела опеки, что сделка проводится в интересах собственника. Поделиться материалом:

ИМУЩЕСТВО ПОДОПЕЧНОГО: РАСПОРЯЖЕНИЕ И ОТЧУЖДЕНИЕ

Статьи
Е. Кальчевская
Разделы:
Опека и попечительство над детьми; Семейное право

Под имуществом понимаются любые материальные вещи, в том числе денежные средства и ценные бумаги. Имущество может быть движимым и недвижимым.
Перечень недвижимого имущества содержится в п. 1 статьи 130 Гражданского кодекса (ГК). Имущество может принадлежать лицу на праве собственности или временного пользования, может быть передано во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление третьим лицам.
Рассмотрим правовой режим имущества подопечных.

Распоряжение имуществом подопечных
Распоряжение имуществом подопечных находится под контролем органов опеки и попечительства.
Согласно статье 19 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Закон 48-ФЗ) общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом (ГК).
Согласно статье 28 ГК сделки по распоряжению недвижимым имуществом несовершеннолетних, не достигших 14 лет, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Полностью недееспособные граждане, а также дети до 14 лет могут иметь в собственности жилой дом, квартиру, автомашину, гараж, земельный участок, сбережения в банке, ценные бумаги, акции и другое имущество, полученное в дар или по наследству.
Подопечные в возрасте от 14 лет до 18 лет совершают сделки по распоряжению находящейся в их собственности недвижимостью не иначе как с согласия своих попечителей. Такое согласие должно быть выражено в письменной форме.
Приобретать вещи, необходимые для жизнеобеспечения и развития подопечного, опекун или попечитель вправе без уведомления или разрешения органа опеки и попечительства (одежду, обувь, школьные принадлежности и т.п.).
Без предварительного согласия органов опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок с имуществом своего ребенка, влекущих его уменьшение (п. 2 статьи 37 ГК):

  • во-первых, отчуждение недвижимости (продажа, обмен, дарение жилого помещения ребенка, сдача внаем или аренду, в безвозмездное пользование или в залог);
  • во-вторых, сделки, влекущие отказ от принадлежащих ребенку прав (например, отказ от наследства или дарения жилого помещения);
  • в-третьих, раздел жилого помещения или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Дарение от имени лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными, возможно, только если предметом договора дарения является обычный подарок, стоимость которого не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, которые могут обеспечить сохранность денежных средств подопечного. Внесение денег производится в форме вкладов. Допускается внесение денежных средств подопечных только в те организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежит РФ.
По общему правилу опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров. Указанные договоры фактически означают принятие, добровольное возложение на подопечного денежного обязательства.
Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
Законодательно установлен запрет на совершение действий по временному отчуждению имущества подопечных, если срок использования имущества превышает 5 лет.
Основания возможного отчуждения имущества подопечного
В соответствии с п. 2 статьи 235 ГК принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев по основаниям, предусмотренным законом.
А. Обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 ГК).
Речь идет о случаях неисполнения обязательств, которые возложены на подопечного в силу закона или договора. Неисполненные обязательства подопечного могут обеспечиваться ипотекой — залогом недвижимости. Залогодержатель вправе требовать удовлетворения за счет реализации того имущества, которое было предметом ипотеки. Взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по ипотеке, не иначе как на основании решения суда.
Б. Отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного.
Согласно статье 585 ГК имущество, которое отчуждается под выплату ренты, может быть передано получателем ренты в собственность плательщика ренты за плату или бесплатно. Договор ренты с момента его заключения вступает в силу, и плательщик ренты, исходя из существа договора, должен принять передаваемое ему под выплату ренты имущество. Отказ после заключения договора от принятия рентного имущества расценивается как нарушение заключенного договора ренты.
В. Отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного.
По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Если речь идет о недвижимости, то чаще всего производится обмен жилыми помещениями. Обмен признается допустимым, только если совершается к выгоде подопечного. Это означает, что подопечному как минимум должны предоставляться жилое помещение или иной объект недвижимости не хуже первоначальных и даже не равнозначны. Новое помещение должно иметь стоимость не менее обмененного помещения, должно отвечать признакам благоустроенности и комфортности, подходить подопечному с точки зрения его места нахождения (т.е. района города, города и т.п.).
Г. Отчуждение недвижимости подопечного при перемене места жительства (если речь идет об отчуждении жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых подопечный проживает).
Отчуждение жилой недвижимости подопечного возможно только при условии приобретения в его собственность другого недвижимого имущества, отвечающего требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, и имеющего стоимость не менее стоимости прежнего жилого помещения. Соответствующее требование к вновь приобретаемому жилому помещению орган опеки и попечительства вправе указать в тексте своего разрешения на отчуждение. Согласие органа опеки и попечительства на сделку нужно, только если в продаваемой квартире проживают члены семьи ее собственника, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние члены семьи собственника, «оставшиеся без родительского попечения» (статья 292 ГК). Если окажется, что в купленной квартире зарегистрированы несовершеннолетние, оставшиеся без родительского попечения, а продавец это утаил и согласия органа опеки и попечительства не получал, то сделка может быть признана недействительной при условии, что дети находились под наблюдением органа опеки и попечительства. Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, являющиеся не только членами семьи родителя-продавца, но и полноправными сособственниками жилья, то согласие органа опеки и попечительство на сделку обязательно (статья 37 ГК).
Д. Отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях.
Допускается при необходимости оплатить дорогостоящее лечение подопечного, его учебу, приобретение профессиональных знаний или навыков. Оценивать, соответствуют ли цели отчуждения интересам подопечного и не имеется ли иных возможностей получить денежные средства на указанные цели из иных источников (в частности, путем продажи автомобиля, мебели или иного движимого имущества), полномочны органы опеки и попечительства.
Предполагается, что имущество подопечных может быть изъято у него по тем же основаниям, которые установлены для всех остальных категорий граждан.
Изъятие следует отличать от отчуждения имущества. Отчуждение условно можно назвать одной из разновидностей распорядительных действий в отношении имущества.
Отчуждение влечет прекращение права собственности у подопечного и возникновение этого права у другого лица.

«Имущество подопечного: имущественные права и охрана имущества»
«Имущество подопечного: доверительное управление»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *