Ст 113 СК РФ

Содержание статьи 113 Семейного Кодекса РФ

Основная проблема современных родителей, в одиночку проживающих с детьми, воспитывающих и обеспечивающих их – отказ от выплаты алиментов со стороны второго родителя, чаще всего, отца. Государство, со своей стороны, внимательно оберегает и защищает интересы каждого несовершеннолетнего ребенка. В случае неправомерного поведения в отношении детей со стороны родителей (отсутствие материальной поддержки также является нарушением прав), применяются различные меры для пресечения и исправления подобных ситуаций. Статья 113 Семейного Кодекса – одна из главенствующих законодательных норм, дающих определение алиментным задолженностям.

В 113 статье Семейного Кодекса рассматриваются несколько основополагающих пунктов:

  1. Исковые сроки согласно п.1 составляют 3 года. Это значит, что в течение 3-х лет с момента назначения алиментного обязательства судом, либо мирного соглашения о выплатах, получатель алиментов вправе обращаться в суд и к приставам за принудительным взысканием средств в соответствии с полученным ранее исполнительным листом или условиями соглашения.
  2. Следующий, п.2 данной статьи регламентирует определение алиментной задолженности. Семейный Кодекс определяет задолженность по алиментным выплатам как ту, что произошла исключительно по вине плательщика, без наличия уважительной причины к возникновению долга (состояние здоровья, утрата дохода, системные сбои в платёжных системах, и т.д.).
  3. В п.3 данной статьи Семейного Кодекса Российской Федерации указывается, что размер долга по выплатам должны определять судебные приставы. Расчет проводится с использованием показателей размера периодических выплат и количества пропущенных платежей, допущенных родителем, на которого алиментное обязательство возложено.
  4. П. 4 ст. 113-1 Семейного Кодекса РФ является одним из важнейших. Он регламентирует методы определения количества средств, которые родитель плательщик будет регулярно выплачивать в пользу своего ребенка или детей. Размер алиментного обязательства высчитывается с учетом дохода родителя, его размера и периодичности. Согласно п.4, если плательщик не имеет стабильного дохода, выплаты назначаются в твердом выражении – фиксированном размере, и его заработок при этом не учитывается вовсе. При этом, 4 часть регламентирует расчет задолженности в случае отсутствия официального или стабильного дохода у плательщика. Расчет средств, положенных семье, производится с взятием за основу размер среднего дохода по региону, где проживает получатель алиментов.
  5. Если после проведения суда и назначения алиментного обязательства. Какая-то из сторон не согласна с решением судебного работника, возможна подача апелляции или перенос дела в судебную инстанцию рангом выше. Способы обжалования принятого судьями решения регламентируются процессуальным кодексом.
  6. В случае, если родитель плательщик уклонялся от выплат и скрывался от государственных органов, на размер его задолженности начисляется еще 50% от взыскиваемой суммы. Из них 10 отходит в пользу государства в регионе проживания плательщика.

Комментарии к статье 113 СК РФ

Юристы также оставляют комментарии к изданной статье. Фактически задолженностью определяют суммы, действительно не выплаченные или недоплаченные родителем плательщиком после назначения алиментов судом. Между долгом по алиментам и взысканием платежей за предшествующий период существует принципиальная разница. Предыдущий период может составлять срок до 3-х лет, родитель обязан возместить средства, равные тем, что назначены в периодических платежах за то время, когда второй родитель не реализовывал свои права на получение платежей. Задолженность же появляется уже после реализации данного права и может облагаться штрафами, пенями.

Образование задолженности возникает в связи с различными причинами. Из них к объективным относятся те, что не связаны с волей плательщика. Если плательщик не исполнял свою обязанность в связи с уважительными причинами или системными сбоями в банках, взыскание с назначением карательных санкций невозможно. Субъективные причины возникновения задолженности возникают при полной вине должника, его нежелании исполнять родительский долг перед ребенком.

Комментарий к ст. 113 СК РФ

1. Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или был вынесен судебный акт о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.

Образование задолженности может произойти в силу различных причин, как в результате виновных действий должника (уклонения от уплаты алиментов), так и по вине получателя алиментов, например в случае непредъявления исполнительного документа к взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов.

Возможно образование задолженности и по независящим от сторон обстоятельствам: из-за болезни лица, обязанного к уплате алиментов, из-за отсутствия у него средств для уплаты алиментов, неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки выплаты заработной платы, нахождения одной из сторон на территории, где объявлено военное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т.д.

Если должник игнорирует решение суда об уплате алиментов, то судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника за рубеж (ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Для этого в органы пограничного контроля направляется копия постановления об ограничении выезда из страны. Реестр лиц, которым временно запрещено выезжать за пределы России, обновляется еженедельно.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о том, что алименты за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому если плательщик виноват в образовании задолженности по уплате алиментов, то она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты.

3. Исчисление размера задолженности является обязанностью судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 СК РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

4. В п. 4 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 81 СК (см. комментарий к ней), установившую размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. В таких случаях плательщик алиментов, у которого образовалась задолженность по выплате алиментов несовершеннолетним детям, должен представить приставу-исполнителю документы, подтверждающие сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода, и на основании этих данных последний вычисляет размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. При отсутствии заработка или иных доходов, а также документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Вполне возможно, что подобный порядок взыскания алиментов будет существенно нарушать интересы либо плательщика, либо получателя алиментов. Это, в частности, возможно в связи с тем, что размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности может не соответствовать региональным особенностям (так, наиболее дорогим регионом считается Чукотка). Поэтому комментируемым пунктом закреплено право стороны, интересы которой нарушены, обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.

5. Если плательщик или получатель алиментов не согласны с размером задолженности по алиментам, рассчитанным судебным исполнителем, они могут обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В частности, это можно сделать как в административном, так и судебном порядке. Так, административный порядок обжалования установлен гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Согласно ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

6. В тех случаях, когда плательщик уклоняется от уплаты алиментов, он может быть объявлен в розыск. Алименты в таких случаях не выплачиваются, однако ребенку выплачивается повышенное пособие на детей.

В пункте 6 комментируемой статьи говорится о случаях уклонения плательщика от уплаты алиментов, при которых ежемесячное пособие на детей (выплачиваемое в период розыска его родителей) увеличивается на 50%. Указанные средства — 50% от суммы ежемесячного пособия судебный пристав взыскивает с должника в доход бюджета соответствующего субъекта Федерации, предварительно начислив на нее 10%, которые можно рассматривать в качестве штрафа.

Согласно ст. 16 ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

При этом взыскание сумм, указанных в п. 6 комментируемой статьи, производится в порядке приказного производства в соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ. Согласно указанному абзацу судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Статья 113 СК РФ. Определение задолженности по алиментам

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

См. все связанные документы >>>

1. Пунктом 1 комментируемой статьи установлено общее правило о взыскании алиментов за прошедший период: они выплачиваются в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Данное правило распространяется также и в случае предъявления судебного приказа. Следует различать взыскание алиментов за прошедший период согласно п. 2 ст. 107 СК РФ и взыскание алиментов по ст. 113 СК РФ за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа. В первом случае речь идет о выплате сумм за период, предшествующий обращению в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. При взыскании алиментов по ст. 113 СК РФ выплаты должны были осуществляться на основании уже выданного исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, но фактически не производились, т.е. образовалась задолженность на основании документов, определенных законом для взыскания алиментов.

2. В случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине плательщика алиментов, задолженность взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались, даже если его продолжительность составляет больше трехлетнего срока. Под виновным поведением плательщика алиментов понимают не только случай неуплаты алиментов, но и совершение иных действий, таких как сокрытие заработка, иных доходов, места работы или жительства, занижение размера уплачиваемых алиментов и др.

3. Исчисление размера задолженности возлагается на судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 СК РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

4. Нормы п. 4 комментируемой статьи касаются исчисления размера задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, размер которых определен в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя-плательщика. Размер задолженности алиментов определяется по схеме, установленной ст. 81 СК РФ: на одного ребенка — одна четвертая, на двух детей — одна третья, на трех и более детей — половина заработка или иного дохода родителей за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В тех случаях, когда определить размер дохода невозможно в связи с непредставлением документов, подтверждающих заработок и (или) иной доход должника, или в этот период он не работал, задолженность по алиментам должна быть определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Однако определение размера задолженности в таком порядке может привести к нарушению интересов одной из сторон (например, не отвечает интересам ребенка или ставит плательщика в тяжелое материальное положение). Поэтому законом закрепляется право стороны, интересы которой нарушены, обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

5. Сторонам предоставляется право при несогласии с определением задолженности по алиментам обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения обжалуемого действия (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подана старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель (п. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (п. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).

6. В период розыска родителей ребенка, уклоняющихся от уплаты алиментов, выплачивается ежемесячное пособие на ребенка, являющееся одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленным ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей, является конституционно-правовой обязанностью государства по защите материнства и детства, которая реализуется в рамках публичных правоотношений. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата ежемесячного пособия на ребенка должна производиться за счет средств бюджета субъекта РФ, а указанные средства учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета и бюджета субъекта РФ и выделяются целевым назначением .

Определение Конституционного Суда РФ от 18 июля 2006 г. N 366-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Арбузовой Е.А. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2006. N 25.

Пунктом 6 комментируемой статьи предусмотрено, что размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов РФ. Вместе с тем в ст. 16 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» указывается, что размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ. Следовательно, положения п. 6 ст. 113 СК РФ должны применяться с учетом норм, установленных субъектами РФ.

Положения статьи 113 СК РФ: задолженность по алиментам

Поскольку далеко не все физические лица, у которых есть алиментные обязательства, выполняют их должным образом, предлагаем рассмотреть статью 113 Семейного кодекса. В данном законодательном акте подробно расписано, как устанавливается задолженность по алиментным платежам, а также все дополнительные детали этой процедуры.

Статья 113 Семейного кодекса

Если физические лица сталкиваются с таким термином, как алиментные выплаты, и хотят что-то уточнить или выяснить по данному вопросу, то им необходимо открыть Семейный кодекс Российской Федерации (глава тринадцать).

В том случае, если плательщика обязал суд выплачивать материальное содержание своему ребенку или другому нуждающемуся родственнику, либо он сам согласился на это и подписал договор, но по каким-то причинам по факту не выделял деньги, потребуется произвести расчет долга перед получателем и погасить его. Данное действие должно происходить согласно нормам 113 статьи СК РФ.

Следует отметить, что в случае нарушения норм семейного права, в том числе установок статьи под номером 113, к физическому лицу применят различные штрафы или санкции, затем административную ответственность, а потом и уголовную (если нарушитель не будет реагировать на просьбы, касающиеся погашения долга).

За какой период подсчитывается долг по алиментам

Независимо от того, каким документом регламентирована процедура удержания алиментов с доходов конкретного физического лица, срок, за который можно взыскать задолженность, один. В первом пункте 113 статьи отображено, что как на основе соглашения, так и на основе исполнительного листа получатель имеет право требовать погашения алиментной задолженности от плательщика только за три последних года.

Допустим, мать восьмилетней дочери обеспечивает и занимается ее воспитанием в одиночку, с мужем развелась пять лет назад и в том же году оформила начисление алиментов для ребенка через суд.

Супруг, в свою очередь, все пять лет уклонялся от предоставления платежей, и получательница только первого августа 2017 года передала приказ, выданный ей в суде, приставам и попросила принудительно удержать долг. В подобной ситуации возврат денег будет осуществлен не за все пять лет, а только за временной период с первого августа 2014 года по первое августа 2017 года.

Можно ли вернуть всю задолженность

Если обратиться за помощью ко второму пункту все той же 113 статьи, то становится понятно, что трехлетний период, установленный в качестве временного лимита для удержания задолженности по алиментным платежам, действует не всегда. Также вполне реально получить все положенные по закону деньги для плательщика, которые ему не предоставлялись, за весь срок уклонения. Однако для того, чтобы это сделать, нужно предварительно доказать, что пособия не были получены именно по вине плательщика.

То, каким образом были оформлены алименты – по соглашению или решению суда, не имеет значения. Если плательщик ставил свою подпись, тем самым соглашаясь выполнять обязанности, указанные в договоре, либо суд самостоятельно ему установил перечень обязательств, то в случае их нарушения он не только должен оплатить задолженность, но и будет наказан за отклонение от правил документов, имеющих юридическую силу.

Как устанавливается сумма задолженности

Размерам долга по алиментам посвящены третий и четвертый пункты статьи 113 СК РФ. Такая процедура, как определение данной суммы, входит в обязанности судебного исполнителя, решение которого должно быть основано на размере алиментных платежей, установленных ранее либо соответствующим приказом, либо договором. Что касается суммы долга по алиментным компенсациям на ребенка, то в четвертом пункте данного закона содержатся ответы на следующие вопросы:

  1. Каково общее правило для определения долга по алиментам на ребенка? Если с прибыли физического лица было решено удерживать алиментные компенсации на содержание его несовершеннолетних детей и данная процедура производится согласно 81 статье СК РФ, то в случае неуплаты материальных средств размер долга будет определен на основе суммы заработка плательщика, включающего все дополнительные доходы. Компенсировать задолженность нарушитель будет обязан за все то время, на протяжении которого нарушал свои прямые обязательства.
  2. Как вычислить задолженность, если плательщик безработный? Может случиться так, что плательщик не предоставлял денежные пособия ребенку, поскольку не работал и не мог обеспечивать в данный момент даже себя. В такой ситуации несовершеннолетнему ребенку родитель все равно обязан заплатить деньги за весь тот срок, на протяжении которого они были не дополучены. Размер долга тогда будет подсчитан на основе средней заработной платы, действующей на территории Российской Федерации во время удержания.
  3. Что делать если утвержденный размер долга не удовлетворяет интересы одной из сторон? Часто происходит и так, что сумма задолженности, которую определили исходя из размера среднемесячного заработка, противоречит интересам получателя или плательщика. Тогда физическому лицу, которое не согласно с назначенным размером, нужно обратиться в суд и потребовать начислить алименты в форме твердой денежной суммы. Судья при этом обязательно учтет уровень доходов обоих лиц, а также дополнительные заслуживающие внимания факторы и максимально постарается удовлетворить потребности ребенка при вынесении решения.

Внимание! Допустим, получатель обратился в службу судебных приставов и хочет возместить деньги, которые не были перечислены в качестве алиментов для ребенка, но для того, чтобы установить сумму долга, у него не имеется никаких документов, свидетельствующих об уровне доходов плательщика (к примеру, справки 2-НДФЛ). Тогда размер данной компенсации будет вычислен на основе среднего заработка среди граждан России.

Ответственность за нарушение алиментных обязательств

Большинство родителей, которые своевременно не перечисляют денежные средства на своих детей, ошибочно считают, что через время они смогут одним платежом компенсировать всю сумму задолженности и, соответственно, искупить свою вину перед ребенком. Однако это в корне ошибочное мнение.

В лучшем случае, если родитель будет не сильно долго тянуть с предоставлением выплат, его заставят заплатить штраф и, естественно, погасить долг по алиментам. Иногда могут быть применены и различного рода санкции (например, запрет на выезд из страны или пользование государственными услугами).

В худшем случае, если родитель, с заработка которого должны взыскиваться алименты, довольно длительное время не реагирует на просьбы второго родителя вернуть долг, не отвечает на повестки из суда, то после применения наказаний в виде штрафов и санкций будут назначены более грубые меры. Это могут быть либо исправительные работы, либо полное лишение свободы. Но даже если физическое лицо понесет уголовную ответственность, это вовсе не значит, что возвращать своему ребенку положенные по закону алиментные компенсации не нужно.

Если плательщик не выделял на ребенка денежное содержание в связи с тем, что последнее несовершеннолетнее физическое лицо преждевременно стало трудоспособным (вступило в брак либо оформилось как частный предприниматель), то он не считается должником и не понесет никакого наказания.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *