Выселение жилищное право

Выселение человека из жилого помещения: какие нужны основания и в каком порядке действовать?

Однако далеко не факт, что если вы стали владельцем собственного угла вы вольны им распоряжаться, как пожелает ваша душа. Сегодня практика выселений из квартир, которые находятся в праве собственности, так и квартир, находящихся в социальном найме набирает обороты.

Еще несколько лет назад подобные случаи были скорее редкостью, нежели чем нормой.

Сегодня законодатель стоит на страже интересов всех собственников и если каким либо образом один человек нарушает права других, то непременно последуют санкции.

Какие? поначалу – это будет денежный штраф, а затем дело может и вовсе дойти до изгнания из жилья законными методами. Конечно, далеко не за все правонарушения полагается подобное наказание.

Но мы в рамках данной статьи должны рассмотреть все варианты проступков, за которые полагается такая мера как выселения, что может стать причиной такого решения, а главное – как именно проводится данная процедура.

Ведь зачастую некоторые собственники, не осведомленные о данной мере и не знающие как производится подобное действо продолжают нарушать права других граждан и государственные устои и запреты.

Давайте рассмотрим все необходимые аспекты, а также основания и порядок выдворения из жилых помещений.

Об особенностях выселения из коммунальной или служебной квартиры читайте на нашем сайте.

Способы

Как можно выселить человека из квартиры? Прежде чем рассматривать весь алгоритм осуществления такого действия, необходимо в первую очередь узнать какие способы допускает государство.

Дело в том, что изгнание из жилья законными методами может классифицироваться в зависимости от того, каким образом оно происходит.

Также очень многое может завесить от самого характера правонарушения, реакции выселяемых жильцов и других не менее важных аспектов. Наша задача – это основательное рассмотрение вопроса, а также детальное рассмотрение всех нюансов этой процедуры.

Итак, выселение может быть добровольным и принудительным. Добровольное выполняется жильцом по решению суда самостоятельно, не требует привлечения приставов исполнителей.

Принудительно же изгнание из жилья законными методами сопровождается участием третьих лиц.

Кроме того, существуют различные способы выселения в зависимости от оснований, которые стали причиной для применения подобной санкции.

Изгнание из жилья законными методами через суд – самый распространенный вид осуществления подобной санкции в отношении жильца, который, так или иначе, неправомерно повел себя.

Выселить гражданина не через суд представляется возможным только в случае, когда речь идет о муниципальном жилье – в этой ситуации орган местного самоуправления постановляет гражданину освободить помещение и предоставляет ему новое на замену.

Также выселение возможно классифицировать в зависимости от того, в отношении какого субъекта оно осуществляется. Выделяют бывшего члена семьи, как правило, им является бывший супруг, с которым был оформлен развод. Также речь может идти и о несовершеннолетних детях.

Субъектом могут выступать и просто жильцы, которые проживают в муниципальной квартире по договору социального найма.

Изгнание из жилья законными методами может быть произведено как по факту грубого нарушения дисциплины и прав других собственников, так и просто напросто за долги.

Систематическая неоплата счетов от ресурсообеспечивающих организаций в течение длительного времени – повод распрощаться со злостным неплательщиком. Конечно, применение подобной санкции допустимо лишь в ситуации, когда речь идет о длительной неуплате счетов.

Если же счета являются неоплаченными на протяжении небольшого срока, например, одного-двух месяцев, то такая санкция как выдворение не может быть применена.

О том, можно ли выселить человека из квартиры, если он в ней прописан, но собственником не является, а также о том, кого собственник жилого помещения имеет право выселить по собственному желанию, узнайте из наших статей.

С чего начать?

Первым делом процедура изгнания из жилья законными методами начинается с выяснения причины, по которой тот или иной гражданин, может быть, подвергну данной санкции.

Причина может быть заключена в его неправильном поведении, мешающим жить другим лицам, в неправомерном использовании помещения, долгах и иных обстоятельствах.

Самое главное, что безосновательно выселить лицо ни в коем случае нельзя – это чревато определенными последствиями со стороны закона.

Далее, как только вы отметили правонарушение его нужно должным образом зафиксировать.

Это делается для того чтобы у вас сформировалась доказательственная база, на которую можете сослаться в случае, если вопрос резко станет спорным.

Теперь, когда знаете какие действия предпринимать в первую очередь, перейдем к следующему пункту.

О процедуре выдворения из квартиры незаконно проживающих лиц читайте в нашей статье.

Где оформляют, куда обратиться?

Выдворение нежелательного жильца оформляется в двух организациях. Первая – это судебная инстанция. В нее обращается лицо по факту установления правонарушения и подает иск о выселении конкретного лица. Суд по данному делу постановляет решение, которое обязательно для исполнения.

Правда, такой способ подойдет только в той ситуации, если ваши права как собственника были грубо нарушены. В случае если выселяемый неправомерно поступил по отношению к государству или сразу нескольких собственников – имеет смысл говорить об ином способе решения проблемы.

Что касается иной организации, то к ней относят жилищную инспекцию. Обратиться к ней можно в порядке подачи жалобы на определенное лицо.

По факту жалобы жилищная инспекция проведет соответствующую проверку и установит, действительно ли со стороны конкретного лица были допущены подобные действия, ведущие к инициации процедуры.

Об особенностях выселения из неприватизированной квартиры, а также о том, как выселить непрописанного человека без его согласия, вы можете узнать из наших статей.

Какие документы необходимы?

Если подаете иск в судебную инстанцию, то должны собрать следующий пакет документов:

  • исковое заявление;
  • доказательства о правонарушении;
  • паспорт;
  • справка о составе семьи;
  • справка об оплате государственной пошлины;
  • копии всех вышеперечисленных бумаг.

Если обращаетесь в жилищную инспекцию, вас попросят предоставить:

  • жалобу;
  • доказательства;
  • паспорт;
  • копии всех документов.

Помните о том, что все бумаги должны быть подлинными и иметь свои ксерокопии в двух экземплярах.

Куда подавать документы? Если речь идет о судебной инстанции, то бумаги подаются в канцелярию районного суда. Если же мы говорим про жилищную инспекцию – то в ближайшее отделение.

Сроки и стоимость

Судебная инстанция будет рассматривать ваш иск в течение месяца, в то время, когда жилищная инспекция рассмотрит и ответит на вашу жалобу в течение четырнадцати дней после подачи.

Пошлина на подачу искового заявления равняется тремстам рублям, а обратиться в жилищную инспекцию можете абсолютно бесплатно.

Когда могут оказать?

Отказать в оформлении могут в случае, если ваши документы не должном количестве или не являются подлинными, а также, в случае, если оснований для выселения и инициации этого процесса не обнаружено.

Особенности и нюансы

Как осуществляется выселение с предоставлением другого жилого помещения?

В случае если жилье было муниципальным или у выселяемого только одна жилая площадь в собственности государство должно предоставить на смену другое жилье по договору найма.

В противном случае, если на балансе муниципального образования таких квартир нет – выселение не состоится пока не найдется необходимый вариант (читайте о выдворении жиильца без предоставления другого помещения).

Теперь вы знаете все нюансы проблемы, а также знаете, куда и как вам стоит обращаться, в случае если ваши права грубо нарушаются.

Спешите пользоваться данными вам законодателем возможности для установления справедливости – никто не имеет права нарушать то, что вам принадлежит по праву. Надеемся, что наша статья оказалась для вас максимально полезной.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия

(Окончание. Начало в №3 2017)

ВИДЫ ВЫСЕЛЕНИЯ

Наше законодательство в соответствии с градацией, предусмотренной ст. 84 Жилищного кодекса, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, традиционно подразделяет на виды:

•с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

•с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

•без предоставления других жилых помещений.

Подчеркнем при этом, что хотя виды выселений приведены только применительно к договорам социального найма, т. е. применительно к ст. 84 ЖК РФ, судебная практика учитывает виды выселений и при заявлении исков о выселении лиц, заключивших иные договоры найма жилья, например, живущих на основании договора специализированного найма.

Виды выселения суд должен иметь в виду и тогда, когда заявлен иск о выселении по основаниям, предусматривающим выселение с предоставлением другого жилого помещения (благоустроенного или нет – неважно), а само это помещение, куда необходимо выселять, в иске не названо.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (ст. 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со ст. 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Из практики автора публикации, между тем, следует, что это обстоятельство судьями не всегда учитывается. Так, при рассмотрении в районном суде непростого дела, где оспаривалось и решение десятилетней давности о предоставлении жилья (по мотиву нарушения порядка предоставления жилого помещения), и договор социального найма, судья при приятии иска к производству не обратил внимание, что в случае удовлетворения иска выселение по этим основаниям производится только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, так как по содержанию иска жильцу не ставились в вину его незаконные действия при получении жилья (виновной в нарушениях называлась государственная ведомственная организация, выделившая квартиру). А оно, это другое помещение, в иске названо не было. Там не был приведен даже вид выселения – «с предоставлением» или «без». С подачи автора статьи судом было в иске отказано со ссылкой на истечение срока исковой давности для выселения. Но вот если бы суд пришел в совещательной комнате к другому решению, он с неизбежностью попал бы в правовую ловушку: нужно выселять с предоставлением, но – куда?!

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ

Юридическими основаниями выселения выступают конкретные юридические факты, с которыми закон связывает необходимость принудительно освободить занимаемое жилище (вновь вспомним нами уже упоминавшийся конституционный принцип о том, что «никто не может быть произвольно лишен жилища»).

Эти конкретные юридические факты, лишь при наступлении которых гражданин и члены его семьи только и могут быть выселены, и служат гарантией от запрещенного конституцией произвольного лишения жилища. Отсюда следует вывод, что суд обязан при рассмотрении судебных дел каждый раз проверять наличие таких фактов, дающих основание для лишения жилища от имени государства.

Верховный Суд РФ ориентирует правоприменительную практику на то, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса, возможны лишь по установленным в Кодексе основаниям и порядку (ст. ст. 29, 83, 85–91 ЖК РФ; см. также: «Выселение граждан из жилых помещений», Тихомиров М.Ю.).

В связи с этим нужно довести до уважаемых читателей, что, по мнению автора публикации, Жилищный кодекс осветил не все основания для выселения (например, не указав такое основание, как выселение в связи с признанием недействительным решения о предоставлении жилья и основанного на этом решении договора социального найма). В связи с этим Пленуму Верховного Суда РФ в какой-то мере пришлось восполнять эти пробелы со ссылкой на аналогию закона. И приведенный пример не является единственным. Особенно слабо проработаны в законе основания для выселения собственником жилья, т. е. выселение из частного жилищного фонда.

Поскольку юридические основания выселения значительно отличаются в зависимости от того, из какого жилищного фонда выселяются граждане, и от того, на основании какого договора они пользовались жилым помещением, – проанализируем эти основания в зависимости от этих обстоятельств.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (ст. ст. 49, 55 ЗК РФ, п. 1 ст. 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10– 11 ст. 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления. Принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле, исходя из норм ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, должен быть привлечен прокурор (см. подп. «е» и «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Кодекса в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Наиболее часто встречающимся выселением по этому основанию является истечение срока проживания.

Разновидностью выселения в связи с истечением срока проживания (имеющей свои, законом установленные особенности), является выселение граждан, проживавших в жилом помещении по завещательному отказу. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании (ст. 33 ЖК РФ).

Другой разновидностью выселения по истечении срока проживания является выселение бывшего члена семьи собственника жилья (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Возможно также выселение гражданина, пользовавшегося жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения. Такой гражданин имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ). Соглашение это может быть и устным. Но оно может когда-либо истечь. Тогда-то и наступает выселение.

Если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, он может быть выселен по иску собственника жилого помещения после предупреждения собственником такого гражданина.

Еще одной разновидностью выселения из частного жилищного фонда является выселение их жилых помещений фонда коммерческого использования (предоставленных на условиях возмездного пользования и по иным договорам собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование – п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ЧЛЕНСТВА В ЖИЛИЩНОМ КООПЕРАТИВЕ

Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из жилищного кооператива по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 130 Кодекса, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме жилищного кооператива и обязаны освободить данное жилое помещение в течение двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из жилищного кооператива (ч. 1 ст. 133 ЖК РФ). В случае устного или письменного отказа выселиться такие лица подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В случае сноса кооперативного дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, члены кооператива, полностью выплатившие паевые взносы, подлежат выселению и обеспечиваются другими помещениями в порядке, установленном для собственников жилых помещений (ст. 32 ЖК РФ).

В случае сноса кооперативного дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, члены кооператива, не полностью выплатившие паевые взносы, подлежат выселению и обеспечиваются другими помещениями по договорам социального найма (ст. ст. 86, 89 ЖК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Подчеркнем, что юридические основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, лучше других юридических оснований проработаны судебной практикой, хотя в самой практике встречаются все реже в связи с тем, что в стране в результате процесса приватизации (которая на днях стала не только бесплатной, но и бессрочной) стремительно уменьшается жилищный фонд социального использования. Все больше становится собственников жилых помещений, выселение которыми осуществляется бескомпромиссно и жестко (что требует более тщательной проработки прав пользователей такими жилыми помещениями). Все больше возникает и споров между собственниками жилых помещений с попытками избавиться (а значит, и выселить) «миноритарных» собственников.

Проанализировать все юридические основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в рамках одной публикации попросту невозможно. Поэтому попробуем их хотя бы обозначить (особенно с учетом того, что не все они прямо названы в Жилищном кодексе РФ).

Граждане выселяются (ст. 85 ЖК РФ) из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

•дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

•жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

•жилое помещение признано непригодным для проживания;

•в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится или увеличится.

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма регулирует ст. 90 ЖК РФ.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Граждане могут быть выселены из предоставленных им по договору социального найма жилых помещений без предоставления другого жилого помещения в случаях, предусмотренных в ст. 91 ЖК РФ.

Если гражданин, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, он может быть выселен по иску наймодателя жилого помещения после предупреждения наймодателем такого гражданина.

При выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

Без предоставления другого жилого помещения выселяются поднаниматели вместе с проживающими с ним гражданами по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения, если поднаниматель отказывается освободить жилое помещение (ст. 79 ЖК РФ).

В таком же порядке подлежат выселению временные жильцы (ст. 80 ЖК РФ).

В таком же порядке (без предоставления другого жилья) подлежат выселению граждане в случае признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Такое решение суда требуется, как мы уже указывали, только в тех случаях, когда в жилом помещении остались личные вещи или домашние животные выехавших.

Обособленно выделяются случаи выселения с предоставлением ранее занимаемого жилого помещения или жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому.

Так, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает случаи предъявления в судебном порядке требования о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Как далее указывает Пленум, выселение в таких случаях производится с предоставлением ранее занимаемого жилого помещения или жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому (в случае невозможности предоставить ранее занимаемое, например, если оно оказалось к тому времени уже распределено другим лицам).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО НАЙМА

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (ст. 103 ЖК РФ). В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Таким образом, выселение из специализированных жилых помещений также подразделяется по видам на выселение «с предоставлением» и «без». Однако на практике такого рода выселения привычнее подразделять по видам жилых помещений, из которых выселяются граждане.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения (ст. 104 ЖК РФ).

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и выселения (ст. 105 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора и выселения (ст. 106 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 107 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами по основаниям, определяемым федеральным законодательством о вынужденных переселенцах и беженцах (ст. 108 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений, предоставленных по договорам безвозмездного пользования для социальной защиты отдельных категорий граждан (ст. 109 ЖК РФ).

ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ И ВСЕЛЕНИЯ

Юридическими последствиями выселения являются освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. В соответствии со ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях принудительного выселения судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию.

Оставшиеся в жилом помещении лица вправе после выселения сменить в помещении входные двери, замки с целью дальнейшего воспрепятствования выселенному входить в жилое помещение, откуда он был выселен. Подобное противоправное вторжение выселенного в ставшее ему чужим жилое помещение чревато для него и уголовной ответственностью за вторжение в жилище или самоуправство.

Юридическими последствиями вселения является беспрепятственный вход взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживание (пребывание) в нем (ст. 108 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях – при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя и составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке.

Рассмотренные нами некоторые юридические аспекты выселения и вселения показывают, что эти правовые категории не выступают в качестве зеркального отображения друг друга. В судебных актах их пересечение «на встречных курсах» чаще всего обусловлено стремлением разных сторон гражданского судебного дела защитить собственные, отнюдь не совпадающие интересы. Гораздо важнее для всех участников судебных дел, от истца до прокурора и самого суда, другое – хорошо знать юридические основания выселения и вселения в целях соблюдения конституционного принципа недопустимости произвольного лишения жилища.

МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Основания и причины выселения человека из квартиры: кого можно, а кого нельзя выселить, даже через суд

Что такое выселение из жилого помещения?

Выселением считается ситуация, при которой лица лишаются права пользования жилым помещением в принудительном порядке. Данная мера считается сугубо исключительной и применяется только по решению суда.

Также может иметь место административное выселение, которое проводится теми органами, в чьем ведомстве находится жилое помещение.

Способы выселения

Можно ли выселить человека из квартиры? Если имеются нарушения, из любого жилья можно выселить его жителей. Даже если речь идет о собственнике этой территории.

Процедура наиболее проста в отношении непрописанных жильцов. Определенные усилия и выполнения установленного регламента потребуется в отношении лиц, имеющих постоянную прописку на жилплощади.

А в особых случаях допускается выселение владельца жилья. Последнее происходит в соответствии со статьей 293 ГК РФ.

Выселение из жилья происходит одним из двух способов:

  1. В судебном порядке.
  2. Самостоятельно жильцом путем посещения паспортного стола.

Могут ли выселить из квартиры и на каких основаниях? Все основания, по которым могут быть выселены собственники или жильцы квартиры, можно разделить на две категории.

К первой относятся причины, которые исходят от владельца жилья. Сюда входят ветхость здания, в котором находится жилплощадь, необходимость в переводе здания в статус нежилого, потребность в сносе дома.

Во второй группе находятся причины, вытекающие из поведения жильцов квартиры. К ним относятся:

  • возникновение задолженности по квартирной плате;
  • преднамеренное ухудшение общего состояния жилплощади;
  • нарушения правил, установленных в общежитии;
  • лишение родительских прав;
  • неправомерные действия в отношении соседей;
  • самостоятельное заселение без согласия на то собственника;
  • отказ покинуть жилое помещение, если истек срок права на проживание на территории и т. д.

Наиболее простой вариант — когда у физического лица имеется несколько единиц жилой недвижимости в собственности.

Если у него, например, образовалась задолженность по квартплате, одну из его квартир выставляют на торги для оплаты долгов. Такое действие правомерно, поскольку собственник не лишается единственного жилья. Об особенностях выселения из единственного жилья, можете узнать из нашей статьи.

В видео ниже смотрите об основаниях для выселения из жилья:

Какими законами и актами регламентируется

Все основные причины, по которым жильцы могут быть выселены с места жительства, определяются в соответствии со статьями 84-100 ЖК РФ закона о выселении из квартиры.

Кроме того, выселение в судебном порядке в основном регламентируется постановлением пленума верховного суда о выселении из жилого помещения (как правильно составить исковое заявление в суд о выселении, .)

Данный документ также определяет список уважительных причин, по которым жилец мог не оплачивать коммунальные услуги.
Туда входят:

  • тяжелое материальное положение;
  • если в семье есть несовершеннолетние дети;
  • если в семье есть нетрудоспособные иждивенцы, инвалиды;
  • болезнь;
  • задержки в выплате зарплаты или пенсии;
  • утрата работы.

Причины для выселения

Наиболее распространенные причины выселения из квартиры можно охарактеризовать следующим списком статей и неофициально назвать законом о выселении из квартиры:

  • по статье 31 ЖК РФ — окончание близких отношений;
  • по ст. 36 СК РФ — в случае развода, если квартира или ее часть не находится в собственности бывшего мужа или жены;
  • по ст. 683 и 685 ГК РФ — если у проживающего в квартире лица заканчивается временная регистрация;
  • Если жилец отказывается оплачивать счета, он может быть выселен по причине задолженности.

  • если жилплощадь используется не по своему назначению;
  • если человек длительное время не живет в квартире, при том что имеет в ней постоянную прописку;
  • по статье 292 ГК РФ — если жилье, находящееся в собственности, выставляется на продажу;
  • если жильцы систематически нарушают правила общественного порядка и правила проживания среди жильцов дома.

Узнайте на нашем сайте о нюансах выселения несовершеннолетних детей, без предоставления другого жилого помещения, а также о выселении собственником из своей квартиры.

Кто имеет право выселять из квартиры

Лица могут проживать как в приватизированном жилье, так и на жилплощади, арендованной по соцнайму.

Если проживающие на территории квартиры люди не являются собственниками, то выселить их могут только органы, предоставившие право пользования жильем.

Это муниципальные органы, которые имеют право действовать только на основании решения суда при наличии достаточно весомых оснований.

На нашем сайте дополнительно можете узнать о порядке выселения из:

  • муниципальной;
  • коммунальной;
  • неприватизированной;
  • приватизированной;
  • служебной квартиры.

Неприкосновенная категория граждан

Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд? В любых правилах и законах имеются исключения. И выселение граждан из жилых помещений также к ним относится.

В списке ниже указаны те категории лиц, которые не могут быть подвергнуты выселению из квартиры:

  • лица, отказавшиеся от возможности приватизировать квартиру в пользу иного члена семьи, поскольку за отказавшимися будет сохранено право пожизненного проживания на территории;
  • действительные члены семьи собственника;
  • нетрудоспособные инвалиды;
  • в большинстве случаев — сами собственники, поскольку для их выселения требуются очень веские причины.

В видео ниже смотрите кого невозможно выселить из квартиры:

Принудительное выселение — суровая мера по отношению к жильцам квартиры, находящейся в собственности или арендованной по договору соцнайма.

Она применяется преимущественно в тех случаях, когда имеются нарушения со стороны проживающих на жилплощади лиц, а все возможные меры воздействия уже имели место и не принесли видимых результатов. В особо серьезных случаях даже собственник может быть выселен за нарушения.

Последнее изменение: Март 2020

Не всегда право на проживание в квартире или доме предоставляется навечно. Выселение из жилого помещения осуществляется только на основаниях, установленных федеральными законами. Для проведения такой процедуры обязательно наличие судебного решения.

Основные нормы

Процедура выселения граждан из квартир и домов является камнем преткновения среди всех вопросов, касающихся жилищных проблем. В первую очередь следует определить, какие помещения подпадают под понятие «жилых объектов». К таковым принято относить помещения, пригодные для постоянного проживания в них физических лиц.

Ст. 16 ЖК РФ устанавливает следующие виды объектов:

  • Жилые дома и их отдельные части;
  • Отдельные квартиры в многоквартирных домах и их части;
  • Комнаты в домах или в квартирах.

У жилого помещения обязательно должен быть владелец. В качестве таковых выступают:

  • Отдельные граждане;
  • Организации;
  • Муниципальные образования;
  • Государство.

Выселение граждан из жилого помещения – это целый комплекс мер, цель которых сводится к недопущению дальнейшего проникновения и проживания в помещении неких физических лиц. Оно может сопровождаться принудительным снятием с регистрационного учета.

Какие могут быть основания выселения?

Право российского гражданина на жилище закреплено в ст. 40 Конституции РФ. Согласно основному Закону безосновательно лишить человека жилья никто не имеет права. Все допустимые причины таких деяний строго регламентированы и изложены в ЖК РФ:

  • Специальная комиссия признает жилье аварийным;
  • Жилое помещение или участок земли, на котором оно возведено, переводится в собственность государства;
  • Невнесение платежей за ЖКУ в течение долго срока (не менее полугода подряд);
  • Жилое помещение используется не по своему прямому назначению (например, в качестве нежилого объекта, в котором открыт магазин, сауна и пр.);
  • Намеренное разрушение важных несущих конструкций помещения;
  • Невнесение платежей по аренде жилья, если оно используется по договору социального найма;
  • Срок пользования помещением, отведенный по правовым договорам, закончился;
  • У жилища официально сменился собственник;
  • Жильцы ведут ярко выраженный антисоциальный образ жизни, который существенно ухудшает качество проживания в помещении иных лиц;
  • Граждане содержат помещение в антисанитарных условиях, что отражается на качестве жилья и уровне жизни иных лиц;
  • Жильцы нарушают права третьих лиц (например, в РФ имеются прецеденты выселения из квартиры за громкое прослушивание музыки).

Каковы бы ни были основания, решения по вопросу выселения принимает только судебная инстанция. Без него любое выдворение из жилого помещения признается незаконным.

Как выселяют нанимателей жилья

Виды выселения из муниципального жилья изложены в ст. 84 ЖК РФ:

  • С предоставлением нового жилого помещения не менее благоустроенного, оформляя его по договору социального найма.
  • С предоставлением прочих жилых помещений, оформляя его договором социального найма.
  • Не предоставляя при выселении других жилых помещений.

Хотя указанные виды относятся к выселению граждан, заключивших договора соцнайма, но используются судьями и при вынесении решений по выселению граждан, заключивших иные договора найма (к примеру, специализированные).

Как показывает судебная практика, чаще всего, нанимателей выселяют с предоставлением иных жилых помещений. Но так бывает не всегда. Например, после расторжения брака с нанимателем жилья бывший супруг может быть выселен без предоставления жилища.

В качестве наиболее часто встречаемых причин выселения в данной категории используются:

  • Невнесение денежных средств в качестве оплаты ЖКУ.
  • Ведение образа жизни, характеризуемого в качестве аморального, если он ухудшает качество проживания иных граждан.

В качестве истца при подаче в суд заявления с требованием о выселении могут выступать:

  • Муниципальные образования, являющиеся собственниками помещений;
  • Соседи в многоквартирном доме;
  • Бывшие родственники.

Если в качестве истца выступает не собственник помещения, присутствие последнего на судебных заседаниях по делу о выселении необходимо.

Как могут выселить собственников?

Если гражданин является владельцем жилого помещения, процедура его выселения из собственного жилья очень затруднительна, но возможна. Например, если объект признается аварийным или государство планирует изъять его (или землю, на которой он установлен) в собственность, жилище выкупается или взамен такового предоставляется новое помещение.

При этом государственные структуры обязаны соблюдать ряд условий. Нельзя просто выселить человека в любое пригодное для проживания помещение. Оно должно обязательно располагаться в том же населенном пункте, где было старое жилье, иметь схожие или улучшенные характеристики.

Варианты судебных решений по вопросу выдворения собственников во многом зависят от ситуации. Например, из приватизированного жилья могут выселить без предоставления иного жилого помещения, но только если суд признает итоги проведения приватизации незаконными.

Могут ли выселить из ипотечной квартиры?

Отдельного упоминания заслуживают жилые помещения, приобретенные по ипотечному кредитованию. Если долг по кредиту погашен, далее выселение собственника становится затруднительным. Если жилье, все еще, находится в залоге у банка, выселение из него становится вполне реальным при возникновении существенного долга. Каждый случай индивидуален. В первую очередь необходимо ориентироваться на условия кредитного договора.

Судья не может выносить решение по вопросу выселения и взыскания долга за жилье без согласования вопроса с представителями банка, а в ряде случаев и с муниципальными структурами. Теоретически выселить граждан в никуда судья не имеет права. Для таких случаев муниципалитеты должны иметь жилищный фонд, куда переселяются неплательщики. На практике его или нет, или он используется по другому назначению.

Поэтому случаи выселения из ипотечных квартир за долги имеются в большом количестве. В такой ситуации банк выставляет жилье на торги, вырученной суммой покрывается имеющаяся задолженность, а остаток суммы возвращается получателям ипотечного кредита.

Ситуация будет иной, если часть долга за квартиру погашалась из средств материнского капитала. В таком случае выставлять жилье на торги банк не имеет права. Ситуацию решают без выселения граждан.

Как выселить человека, не имеющего регистрации?

Проще всего проходит процедура выселения гражданина с занимаемой жилплощади, если он на ней не зарегистрирован. В большинстве случаев такая процедура не требует даже судебного вмешательства. Достаточно обратиться с заявлением в полицию.

Но сотрудники МВД могут решить не все спорные вопросы такого плана. Например, если лицо, подвергаемое выселению, находится на иждивении хозяина квартиры или бывшего владельца и не имеет собственного жилья, решить вопрос сможет только судебная инстанция.

Даже после расторжения брака с хозяином жилой площади и отказом в дальнейшей регистрации на ней просто так в никуда одномоментно выселить гражданина не получится. Судья своим решением предоставит определенный срок (не более полугода) для решения жилищной проблемы лицу, подлежащему выселению. И весь временной промежуток, указанный в судебном решении, гражданин имеет право пользоваться чужим жилым помещением.

Можно ли выселить гражданина с регистрацией?

Часто на правовых порталах можно встретить противоречивые точки зрения относительно вопросы выселения граждан, имеющих прописку. Одни авторы утверждают, что это невозможно, другие, что осуществить процедуру легко.

В реальности такое развитие допустимо только при наличии определенных факторов и требует судебного вмешательства.

Данный вариант иногда осуществляется при смене собственника. Но, к примеру, если квартира была подвергнута приватизации, и в ходе нее один из потенциальных владельцев отказался от участия, он приобретает право постоянного проживания в квартире, даже если в дальнейшем она сменит хозяина.

Процедура выселения и снятия с регистрационного учета будет облегчена, если новый владелец готов предоставить жильцам новое жилье. Выселение прописанных граждан без такового невозможно.

Как выписать из квартиры ребенка?

Сложней всего осуществить процедуру выселения из жилого помещения несовершеннолетних детей. Для ее проведения потребуется получение письменного согласия органов опеки и попечительства. А они его не предоставят, если ребенку не будет гарантировано жилище, не уступающее по своим характеристикам тому, в котором он проживает.

Даже после развода ребенка не имеют права выселить из квартиры одного из родителей, если у того, который назначен его основным опекуном, не имеется собственного равноценного жилья. Несовершеннолетнему позволят проживать в жилом помещении до наступления 18-летнего возраста, а вместе с ним право проживания приобретает тот родитель, с которым ребенок остается по решению суда.

Каким образом выселяют из служебного жилья?

Жилье служебного пользования предоставляется гражданам на ограниченный срок. Он заканчивается или на конкретную дату, указанную в договоре, или на момент прекращения трудового контракта между жильцом и нанимателем, являющимся владельцем жилья.

Выселение в данном случае проходит просто. Достаточно заинтересованной стороне представить в судебную инстанцию договор с указанием срока. Однако в данном правиле имеются исключения. Не подлежат выселению из служебного жилья следующие категории граждан:

  • Лица, вышедшие на пенсию по достижению установленного возраста;
  • Граждане, которым присвоена 1 или 2 группа инвалидности;
  • Члены семьи нанимателя служебного жилья, если таковой погиб в период несения служебных обязанностей;
  • Дети, не достигшие совершеннолетия и оставшиеся без попечения родителей.

Судебная практика по делам о выселении разнообразна. Каждый гражданин, подвергающийся принудительному выдворению из жилого помещения, имеет право на встречное обращение в судебную инстанцию и защиту своих интересов. В данном вопросе важно обращение к опытному профильному юристу.

410 просмотров

При жилищных спорах одним из самых животрепещущих в России является проблема выселения из жилых помещений. Эта процедура требует соблюдения всех норм российского законодательства, таких, как досудебный порядок урегулирования спора, обращение в суд, обращение в ССП.

Да, собственник жилого помещения имеет право распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в том числе вселять и выселять граждан, однако его полномочия в этом вопросе не безграничны.

Для начала нужно понять – что такое жилое помещение в соответствии с законодательством. Это помещение, предназначенное и пригодное для проживания в нем людей. В ст. 16 ЖК РФ указаны категории помещений, которые могут быть жилыми, это:

  • частный дом, либо его часть;
  • квартира;
  • комната (в общежитии или коммунальной квартире).

Собственниками жилых помещений могут быть:

  • государство;
  • органы местного самоуправления;
  • юридические лица (организации);
  • физические лица (граждане).

Объект недвижимости признается жилым только в том случае, если он пригоден для постоянного проживания, в ином случае он жилым признан не будет.

Например, вагончик строителей, где они проживают, пока строят какой-либо объект, не является жилым помещением. Это будет помещение для временного размещения в нем людей. Также не будет считаться жилым помещением палатка, где временно находятся потерпевшие при наводнении или другом стихийном бедствии, либо времянка охотника.

Основания выселения из жилого помещения

Что такое выселение? Это комплекс действий, в результате которых гражданин, проживающий в жилом помещении, выселяются из него, в тех случаях, если он в нем прописан – дополнительно снимается с регистрационного учета.

Другими словами – квартира или дом полностью освобождается от имущества выселяемого гражданина и в дальнейшем может быть использована собственником. Зачастую кроме просто освобождения квартиры, выселение используется для:

  • восстановления прав новых собственников, например, если квартира продана и у нее появился другой собственник;
  • наказания за нарушения при использовании жилого помещения, например, при задолженности за коммунальные услуги в течение длительного времени, либо злостного нарушения прав соседей;
  • восстановления законных прав владельца квартиры, если, например, жилое помещение занято гражданином самовольно;
  • защиты жизни и здоровья жильцов, например, если жилой дом находится в аварийном состоянии.

Есть два вида выселения:

  • административное;
  • принудительное.

Отличия – в характере процедуры выселения, его сроках, участии в выселении государственных органов или частных лиц и в расходах. Процедура принудительного выселения – более жесткая и длительная.

Основаниями для принудительного выселения являются:

  1. Признание жилого помещения аварийным. В этом случае принудительное выселение используется довольно редко, так как взамен аварийного, жилец получает новое, более комфортабельное жилое помещение.
  2. Перевод объекта недвижимости, либо земельного участка под ним в собственность государства для его нужд. В этом случае также редко возникают проблемы с выселением, так как взамен граждане получают либо новое жилье, либо денежную компенсацию за изымаемое жилое помещение.
  3. Умышленное уничтожение, либо порча жилого помещения. Например, незаконная перепланировка с демонтажем несущих конструкций, влияющих на прочность здания и создающих угрозу его обрушения.
  4. Использование объекта недвижимости не по назначению. Это может быть переоборудование квартиры на первом этаже под магазин, либо офис, использование жилого помещения под лабораторию, либо производственное помещение.
  5. Задолженность по уплате коммунальных платежей. Возможно только в том случае, если должник не платит за услуги ЖКХ более полугода.
  6. Окончание срока договора. Возможно в случае использования квартиры по договору коммерческого, либо служебного найма. Если договор будет продлен, то выселение не понадобится.
  7. Прекращение права пользования квартирой. Чаще всего происходит после расторжения брака в тех случаях, когда, например, муж проживает в квартире жены, либо наоборот, и после развода не собственник перестает быть членом семьи владельца жилого помещения.
  8. Смена собственника. Если жилое помещение продано, либо подарено другому гражданину, то, при условии, что в договоре не прописано дальнейшее проживание прежнего владельца, он должен освободить квартиру.
  9. Нарушение прав третьих лиц. Если гражданин ведет асоциальный образ жизни, злостно нарушает права других проживающих в квартире, соседей, то он может быть выселен.

При рассмотрении всех оснований для выселения, предварительно рассматриваются другие варианты разрешения конфликта, выселение – исключительная мера, особенно если у человека нет альтернативного жилья, и он испытывает финансовые затруднения.

В зависимости от того, кто является собственником жилого помещения, основания для выселения и особенности процедуры будут различными.

Выселение нанимателей

Основаниями для выселения граждан, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, являются следующие нарушения:

  • ненадлежащее содержание муниципального имущества (квартиры);
  • длительная, более полугода задолженность по коммунальным платежам;
  • злостное нарушение законных прав соседей;
  • длительное отсутствие по месту регистрации.

Выселение нанимателей возможно с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо, в отдельных случаях, «в никуда», второй вариант выселения крайне редкий.

Неприкосновенность частной собственности в России гарантирована ст. 35 Конституции РФ, поэтому выселение владельца жилого помещения довольно сложный процесс. В некоторых случаях взамен жилого помещения, из которого собственника выселяют, ему предоставляется альтернативное жилье. Такие ситуации бывают при расселении многоквартирного дома, если он признан аварийным, либо при передаче его в собственность государства, например, если земельный участок под домом передается под строительство федеральной дороги.

В любых других ситуациях с выселением собственника, другое жилое помещение ему не предоставляется.

Бытует мнение, что собственника жилого помещения за долги по коммуналке выселить невозможно, как бы этот долг не был велик. Однако, если владелец квартиры накопил большую задолженность, например, не платил за услуги по ЖКХ длительное время, то управляющая компания вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам в суд. И если у собственника нет другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, то жилое помещение может быть продано, средства от реализации квартиры будут направлены на погашение долгов, а оставшаяся сумма передана нарушителю. Таким же образом суд поступит в том случае, если жилое помещение является залоговым, например, при ипотечном кредите, и заемщик не платит по кредиту.

Особенности выселения

Выселение различных категорий жильцов имеет свои особенности, например, выселение их приватизированной квартиры отличается от снятия с регистрации в муниципальном жилом помещении, выселить взрослого человека гораздо проще, чем несовершеннолетнего ребенка.

Не прописанного человека

Для выселения не зарегистрированного в жилом помещении гражданина необходимо будет доказать, что он не имеет права на проживание в этом жилом помещении. Собственнику достаточно обратиться к участковому, который, по заявлению владельца, поможет выдворить нежелательного жильца. Но если сотрудник полиции усомнится, что выселение правомерно, то собственник вынужден будет обращаться в суд.

Существует несколько правил, при выполнении которых у потенциального жильца не возникнет права на проживание в вашей квартире:

  1. Не нужно разрешать чужим находиться в вашей квартире в ночное время. Конечно, если к вам приехали гости, и вы уверены, что они не собираются поселиться у вас на длительное время, то отказывать им в ночлеге не стоит, но пускать дальнего родственника пожить на недельку достаточно рискованно.
  2. Нельзя передавать ключи от квартиры посторонним людям, особенно если они не имеют своего жилья. Приятель может попроситься переночевать, а потом остаться на длительное время, вы же не сможете потом просто выкинуть его вещи, так как это самоуправство.
  3. Опрометчивым шагом станет письменное разрешение на временную регистрацию в вашем жилом помещении. Зачастую дальний родственник, прописанный в другом городе, просит разрешить временную прописку, чтобы, например, получить какое-то пособие или зарегистрироваться в службе занятости, а потом собственник никак не может избавиться от него.
  4. Нельзя допускать, чтобы временно поселившийся у вас гражданин оплачивал из своих средств коммунальные услуги. Если впоследствии вы захотите избавиться от него, а он сможет доказать, что участвовал в содержании вашего жилья, выселить его будет сложнее.

В некоторых ситуациях отсутствие прописки не является достаточным основанием для выселения. Например, если жена не зарегистрирована в квартире мужа, но брак не расторгнут, то она является членом семьи собственника и не может быть выселена.

В тех случаях, когда гражданин не был зарегистрирован в жилом помещении, но имел право на проживание, лишить его этого права может только суд. Достаточной причиной для выселения в этом случае будут следующие основания:

  • расторжение брака, либо иное прекращение семейных отношений;
  • смена собственника жилого помещение, например, продажа квартиры;
  • истечение срока договора найма;
  • желание владельца.

Например, сотрудница попросила Надежду Л. временно поселить ее дальнюю родственницу Елену. Надежда согласилась, но с условием, что квартирантка будет оплачивать коммунальные услуги. Ни в первый месяц, ни в последующие, Елена не оплачивала свое проживание, на телефонные звонки не отвечала, дверь хозяйке квартиры не открывала.

Надежда обратилась с заявлением к участковому, тот посетил Елену и провел с ней беседу, рассказав, что она проживает в квартире незаконно и владелец квартиры не согласна с ее дальнейшем присутствием в жилом помещении. Елена попросила неделю отсрочки для того, чтобы найти другое жилье, и через пять дней съехала.

Прописанного жильца выселить гораздо сложнее. Собственник вправе выселить такого гражданина только в тех случаях, когда жилец допускает достаточно серьезные нарушения, а именно:

  • допускает сознательную порчу жилого помещения;
  • длительное время не оплачивает коммунальные услуги;
  • производит незаконную перепланировку квартиры;
  • проживает в другом месте.

Например, Лидия Кошкина прописала в своей квартире племянницу Олесю, которая приехала на учебу из другого города. Лидия рассчитывала, что после окончания учебы Олеся съедет, но обучение давно закончилось, а племянница никак не хотела уезжать, более того, она нашла работу по специальности и решила остаться в городе. Лидия несколько раз просила племянницу освободить жилое помещение, но та только отшучивалась и продолжала проживать в квартире тетки.

Кошкина обратилась с иском о снятии с регистрации и выселении племянницы из ее квартиры в суд. Однако суд, рассмотрев все обстоятельства дела, не усмотрел нарушений проживания со стороны ответчицы и в удовлетворении иска отказал.

Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ дети являются членом семьи собственника, и, в отличие от супругов, при расторжении брака не перестают быть таковыми. Выселить несовершеннолетнего без предоставления ему альтернативного жилого помещения невозможно, за исключением следующих ситуаций:

  • квартира находится в залоге у банка, и кредитное учреждение подало иск о выселении в связи с неуплатой кредита;
  • жилое помещение продается, но взамен покупается другое и ребенок с родителями переселяется в новую квартиру или дом;
  • жилое помещение признано аварийным, дом подлежит расселению в другие жилые помещения.

При выселении несовершеннолетних суд с особой тщательностью рассматривает все нюансы, например:

  • какого возраста ребенок;
  • как долго он проживал в этом жилом помещении;
  • имеет ли долю в квартире;
  • есть ли альтернативное жилье.

Данная категория дел о выселении происходит только в присутствии представителя ООП, если орган опеки будет против выселения, то суд откажет истцу.

Например, Светлана и Николай Щегольчины поженились, жена переехала в квартиру мужа. Вскоре у них родилась дочь, которая была также зарегистрирована в жилом помещении отца. Через пять лет супруги развелись, Светлана подала на алименты, суд обязал ответчика их выплачивать.

Николай не захотел жить с бывшей женой и подал иск о снятии ее с регистрации и выселении, Светлана подала встречный иск, в котором просила суд обязать бывшего супруга предоставить ей и дочери альтернативное жилье.

Суд удовлетворил требования обоих супругов, при этом ответчица была снята с регистрации и выселена из квартиры бывшего мужа, он же, в свою очередь, снял для нее и их совместной дочери квартиру. Регистрация дочери в квартире отца была сохранена.

Служебная квартира предоставляется только на срок действия трудового договора, сразу же после прекращения трудовых отношений договор о служебном найме аннулируется. Если гражданин, проживающий в служебной квартире, по окончании трудового договора не выселяется, работодатель вправе выселить его по суду.

Для выселения достаточно будет представить, в качестве доказательства, копию договора о служебной найме жилого помещения и приказ об увольнении.

Но есть несколько категорий граждан, которых нельзя выселять даже после прекращения трудового договора, в ним относятся:

  • пенсионеры по возрасту;
  • лица, получившие инвалидность I или II группы в результате исполнения им служебных обязанностей;
  • несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей.

В этих случаях выселение возможно только при предоставлении им равного по площади и условиям проживания альтернативного жилья.

Например, в районный суд обратился представитель деревообрабатывающего предприятия с иском о выселении бывшего сотрудника Найденова из служебного жилого помещения в связи с увольнением последнего. На суде выяснилось, что Найденов был уволен в связи с невозможностью выполнять им свои служебные обязанности по причине получения им II группы инвалидности. Увечье он получил на работе, так как на предприятии не выполнялись требования техники безопасности: на оборудовании не были установлены ограничители.

Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что предприятие не имеет права выселять бывшего работника, так как тот получил травму на производстве по вине работодателя. Иск был отклонен.

Муниципального жилья

Выселение из муниципального жилья наиболее часто, причем, только в редких случаях нанимателей выселяют «в никуда». Обычно жильцам предоставляется другое помещение, при выселении за нарушения в использовании жилого помещения – менее комфортное и меньшей площади.

Например, Анастасия Р. проживала в однокомнатной квартире по договору социального найма. Она нигде не работала, злоупотребляла алкогольными напитками, превратила квартиру в притон. Жильцы постоянно жаловались участковому, но профилактические беседы и административные штрафы действовали на короткий промежуток времени, затем дебоши и шум из квартиры возобновлялись. Соседи обратились с коллективной жалобой в муниципалитет, была проведена проверка, которая установила факты нарушения со стороны Анастасии.

Муниципалитет обратился с иском о выселении нарушительницы. В качестве доказательства были представлены протоколы полиции, акт обследования жилого помещения, показания свидетелей. Анастасия была выселена из жилого помещения, взамен ей была предоставлена небольшая комната в переселенческом фонде.

Приватизированного жилья

Собственники приватизированных квартир выселяются крайне редко, так как частная собственность неприкосновенна. Более того, если гражданин отказался от приватизации в пользу другого члена семьи, то его выселение невозможно.

Например, муж и жена Соколовы более десяти лет прожили в браке в муниципальной квартире, затем жена решила ее приватизировать. Муж не захотел участвовать в приватизации и отказался от вступления в собственность в пользу жены.

Через несколько лет муж запил, жена не стала долго терпеть его запои и развелась с ним. Но бывший супруг не прекращал злоупотреблять спиртными напитками, в состоянии опьянения был буйным, скандалил, мешал бывшей супруги отдыхать.

Она решила избавиться от нежелательного соседа и подала исковое заявление о выселении бывшего мужа в суд. В качестве доказательства она приложила к делу протоколы об административных нарушениях, вызовах наряда полиции. Соседи также выступили свидетелями, рассказав на суде, что Соколов мешает нормальной жизни всех соседей.

Однако, истица не учла, что отказ от приватизации в пользу другого жильца в дальнейшем дает право гражданину на пожизненное проживание в жилом помещении, поэтому суд отказал истице в выселении буйного бывшего мужа.

Многие граждане путают, какие полномочия при выселении имеют органы полиции, служба судебных приставов, какой орган является ключевым участником. Рассмотрим, какой государственный орган при выселении за что ответственен:

  1. Районный или городской суд. Принимает решение о снятии с регистрации и выселении на основании нормативных документов.
  2. Служба судебных приставов. Исполняет судебные решения на основании исполнительного листа.
  3. Участковый уполномоченный. Не может выселить на основании нарушения гражданами правил проживания, но имеет право выдворить из жилого помещения незаконно проживающего, либо самовольно вселившихся граждан.
  4. Паспортный стол. Снимает с регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда.
  5. Органы опеки и попечительства и прокуратура. Принимают участие в судебных слушаниях по искам о выселении несовершеннолетних граждан. Должны защищать права ребенка, могут оказать содействие в составлении искового требования, либо возражения на иск.

Итак, единственным органом, имеющим полномочия на выселение граждан из занимаемых ими жилых помещений, имеет городской или районный суд. Все остальные службы только принимают участие в процессе выселения, но не могут принять решение о выдворении нарушителей.

Имеется два способа выселения из жилого помещения:

  • административный;
  • через суд.

Добровольное согласие на выселение происходит в административном порядке. Его применение возможно в случаях, когда:

  • каждый зарегистрированный в жилом помещении гражданин дает письменное согласие о том, что он не возражает о прекращении договора аренды;
  • имеется угроза жизни или здоровью граждан, проживающих в доме, например, если есть угроза обрушения жилого помещения, либо жилищная инспекция дала заключение, что проживание в доме опасно для жильцов.

Если жильцы не будут согласны с выселением, то муниципалитет вынужден будет обращаться с иском о выселении в суд.

Выселение в судебном порядке происходит:

  • с предоставлением альтернативного жилого помещения;
  • в «никуда».

Другое жилое помещение взамен того, из которого выселяют, предоставляется в случаях:

  • переселения из ветхого или аварийного жилья;
  • сноса жилого дома;
  • перевода объекта в нежилой фонд;
  • передачи земельного участка под домом в муниципальную, либо государственную собственность.

При выселении за долги по квартплате альтернативное жилое помещение предоставляется по нормам общежития (6 кв.м. на человека), а не по нормативам благоустроенной квартиры.

Если гражданина выселяют за:

  • злостное нарушение законных прав соседей;
  • использование квартиры не по назначению;
  • незаконную перепланировку квартиры;
  • ухудшение качества жизни,

то выселяют без предоставления другого жилья, то есть, в «никуда».

Если вы получили уведомление о выселении, или, что намного печальнее, повестку в суд по иску о выселении, при соблюдении некоторых правил вы можете избежать выселения:

  1. Ни в коем случае не игнорируйте полученное уведомление, постарайтесь договориться с собственником, обсудить порядок выполнения их требований и сроки. Если вы не отреагируете на требование собственника, это даст ему законное основание для обращения в суд.
  2. Старайтесь не доводить дело до ситуации, в которой у собственника появится повод вас выселить. Необходимо вовремя оплачивать коммунальные услуги, ипотечный кредит, соблюдать законные права соседей, использовать жилое помещение только для проживания, содержать его в надлежащем порядке.
  3. Если собственник пытается выселить вас без решения суда, тем более, если он занимается самоуправством, обращайтесь в полицию или прокуратуру с заявлением о том, что владелец квартиры нарушает ваши права.

Юристы по жилищным спорам дают еще несколько полезных советов:

  1. Если суд принял решение о выселении, и оно вступило в законную силу – не стоит еще больше усугублять положение и ждать принудительного выселения. В таком случае вам придется заплатить еще и исполнительный сбор.
  2. Постарайтесь добиться отсрочки выселения. Для этого можно обратиться с просьбой об отсрочке к суду, либо, если судебный вердикт вынесен – в ССП.
  3. Если у вас имеется большая задолженность по коммунальным платежам и управляющая компания уже грозит судебным выселением, постарайтесь договориться о реструктуризации долга (рассрочки платежей). Скорей всего, юрист УК пойдет вам навстречу и заключит с вами договор о рассрочке. Но если вы все равно не будете платить и не погасите долг согласно договору, это лишь на какое-то время отсрочит ваше выселение.

Анализируя судебную практику по искам о выселении, юристы пришли к выводу, что в большинстве случаев суд удовлетворяет иски о выселении. При этом:

  1. Суд не пускает иски о выселении «на поток», каждый иск рассматривается индивидуально.
  2. На решение суда могут повлиять следующие факторы:
    1. есть ли у ответчика альтернативное жилье;
    2. можно ли устранить нарушения без выселения;
    3. насколько серьезными являются основания для выселения;
    4. если основанием является задолженность по коммунальным платежам, то насколько она велика и имеет ли ответчик возможность погасить ее;
    5. причины образования задолженности по услугам ЖКХ;
    6. другие существенные факторы.

Сложности при принятии решения возникают в тех случаях, когда ответчиками по делу являются:

  • инвалиды;
  • несовершеннолетние;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • недееспособные граждане;
  • беременные женщины.

Жилищные споры являются самыми сложными из всех категорий гражданских дел, поэтому, если вы не являетесь юристом, не стоит полагаться на свои силы, результат может вас разочаровать. своевременная консультация у грамотного юриста убережет вас от многих необдуманных поступков, ошибок, и, как результат – потери жилого помещения.

Вы можете получить консультацию по интересующему вас вопросу у юристов нашего сайта, задав вопрос он-лайн, либо позвонив по указанным ниже телефонам.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *